Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 19 июля 2017 года №4А-1029/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 июля 2017 года Дело N 4А-1029/2017
 
4а - 1029 м
город Казань ___ июля 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу М.А. Махмудбекова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан от 28 марта 2017 года и решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан от 28 марта 2017 года М.А. Махмудбеков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 мая 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, М.А. Махмудбеков просит судебные акты отменить, производство по делу прекратить, указывает, что ему не был предоставлен переводчик, в услугах которого он нуждался, поскольку, являясь гражданином иностранного государства, не владеет русским языком и не понимал значения действий сотрудников полиции.
Изучив доводы заявителя, полагаю, что жалоба подлежит удовлетворению.
Согласно статье 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке - государственном языке Российской Федерации. Наряду с государственным языком Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях может вестись на государственном языке республики, на территории которой находятся судья, орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях.
Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части2статьи28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Согласно статье 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Из материалов дела усматривается, что < дата> в отношении гражданина Республики Таджикистан М.А. Махмудбекова составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что он в 3 часа 00 минут возле дома № 1 В по улице Дементьева города Казани, управляя автомобилем марки «< данные изъяты>», государственный регистрационный знак ...., с явными признаками наркотического опьянения, не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан от 28 марта 2017 года М.А. Махмудбеков признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год и 6 месяцев.
Решением судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 мая 2017 года постановление мирового судьи оставлено без изменения.
Между тем, в ходе рассмотрения дела выяснилось, что М.А. Махмудбеков в должной мере не обладает знаниями русского языка и нуждается в переводчике.
В судебном заседании в Авиастроительном районном суде города Казани Республики Татарстан установлено, что М.А. Махмудбеков является гражданином Республики Таджикистан, читать и писать по-русски не умеет, административные протоколы ему не были переведены. При дальнейшем производстве по данному административному делу было обеспечено участие переводчика.
При составлении протокола об административном правонарушении уполномоченным должностным лицом это обстоятельство оставлено без внимания, необходимость в помощи переводчика не выяснялась.
Тем самым не представляется возможность оценить, мог ли М.А. Махмудбеков адекватно оценивать происходящее с точки зрения восприятия требования должностного лица о прохождении освидетельствования на состоянии алкогольного опьянения, прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
В силу части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Ввиду изложенного, протокол об административном правонарушении, протоколы о применении обеспечительных мер нельзя признать допустимыми доказательствами. Без них же установить вину М.А. Махмудбекова в совершении вменяемого правонарушения не представляется возможным.
Постановление мирового судьи, решение судьи районного суда подлежат отмене в связи с допущенными по делу существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 3 по Авиастроительному судебному району города Казани Республики Татарстан от 28 марта 2017 года, решение судьи Авиастроительного районного суда города Казани Республики Татарстан от 22 мая 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М.А. Махмудбекова отменить, производство по делу прекратить.
Жалобу М.А. Махмудбекова - удовлетворить.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка