Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года №4А-1027/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 мая 2018 года Дело N 4А-1027/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Пятыров А.В., поданную на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Пятыров А.В.,
УСТАНОВИЛА:
вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан от дата Пятыров А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, Пятыров А.В. просит отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. В жалобе указывает, что при составлении протокола об административном правонарушении сотрудники ГИБДД не проверили наличие у Пятыров А.В. водительского удостоверения, между тем водительского удостоверения он не получал.
В соответствии с частью 2 статьи 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, прихожу к следующему выводу.
Частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно примечанию к указанной норме административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от дата N..., водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как усматривается из материалов дела, дата в 01.30 час на въезде в адрес Республики Башкортостан Пятыров А.В. управлял автомобилем марки "ВАЗ-21099", без государственного регистрационного знака, в состоянии алкогольного опьянения.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Пятыров А.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
В основу вывода о виновности Пятыров А.В. в совершении административного правонарушения мировой судья сослался на совокупность доказательств, а именно: протокол об административном правонарушении адрес от дата (л.д. 6); протокол об отстранении от управления транспортным средством адрес от дата (л.д. 7); акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения адрес от дата с распечаткой результата на бумажном носителе, согласно которым Пятыров А.В. согласился с результатом освидетельствования 0,610 мг/л паров этанола в выдыхаемом воздухе с помощью прибора Драгер (заводской N..., дата последней проверки прибора дата) (л.д. 8); протокол о задержании транспортного средства адрес от дата (л.д. 9).
Однако данный вывод мирового судьи является неверным.
В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата N... "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случаях, когда водители транспортного средства, не имеющие права управления транспортными средствами либо лишенные такого права, управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.
Из справки МРЭО ГИБДД МВД по адрес следует, что по состоянию на дата Пятыров А.В., дата года рождения, Российское национальное водительское удостоверение не выдавалось.
Таким образом, совершенное Пятыров А.В. дата противоправное, виновное деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, и влечет административную ответственность, установленную частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ.
Однако, поскольку санкцией части 3 статьи 12.8 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 1 статьи 12.8 КоАП РФ, переквалификация действий Пятыров А.В. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан от дата подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
жалобу Пятыров А.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N... по адрес Республики Башкортостан от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, в отношении Пятыров А.В. отменить.
Производство по данному делу прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан З.У. Латыпова
Справка: мировой судья судебного участка N 1 по Кармаскалинскому району РБ Ахмадуллина Г.З.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка