Дата принятия: 08 сентября 2017г.
Номер документа: 4А-1027/2017
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08 сентября 2017 года Дело N 4А-1027/2017
г.Кемерово 08 сентября 2017 года
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Алексаняна ФИО6,
по жалобам Алексаняна Э.Ф. на определение судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 18 января 2017 года, решение судьи Кемеровского областного суда от 20 марта 2017 года и постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Кемерово от 13 октября 2016 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Кемерово от 13 октября 2016 года Алексанян Э.Ф. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 11 месяцев.
Не согласившись с указанным постановлением, Алексанян Э.Ф. обратился в районный суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока его обжалования.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 18 января 2017 года ходатайство Алексаняна Э.Ф. отклонено.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 20 марта 2017 года определение оставлено без изменения.
В надзорных жалобах Алексанян Э.Ф. просит определение и решение отменить, указывая, что копия постановления была направлена ему по неверному адресу; отменить постановление мирового судьи, ссылаясь на то, что транспортным средством не управлял, пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения не предлагали, процессуальные документы составлены в отсутствие понятых, в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели, а также надлежащим образом не извещался о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб, считаю, что основания для отмены вынесенных по делу судебных актов отсутствуют.
Согласно ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Исходя из правовой позиции, выраженной в п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», из положений ст.30.3 и ст.31.1 КоАП РФ следует, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. В случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в определении от 17 июля 2012 №1339-О, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.
Уважительными для решения вопроса о восстановлении процессуального срока могут признаваться любые причины, которые объективно препятствовали своевременному совершению соответствующего процессуального действия, и не могли быть преодолены по не зависящим от заинтересованного лица обстоятельствам.
Как усматривается из материалов настоящего дела, копия обжалуемого постановления мирового судьи от 13 октября 2016 года, которым Алексанян Э.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию, направлена Алексаняну Э.Ф. 02 ноября 2016 года по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением по адресу его проживания, указанному в протоколе об административном правонарушении, а именно: < адрес>. Иные адреса места жительства Алексаняна Э.Ф. вопреки доводам жалобы в материалах дела отсутствуют, ходатайств о направления Алексаняну Э.Ф. судебной корреспонденции по иному адресу не имеется.
Согласно материалам дела указанное почтовое отправление Алексаняну Э.Ф. не вручено и 11.11.2016 года возвращено мировому судье в связи с истечением срока хранения.
Учитывая изложенное, на момент подачи 16.12.2016 года жалобы постановление вступило в законную силу, следовательно, заявитель обратился в районный суд по истечении установленного ч.1 ст.30.1 КоАП РФ срока на обжалование, при этом доказательств уважительности причин его пропуска не представлено.
При решении вопроса о восстановлении либо отказе в восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении судьей районного суда были выяснены все юридически значимые обстоятельства, нарушений норм процессуального права судьей районного суда не допущено. Таким образом, оценив все обстоятельства в совокупности, судья обоснованно пришел к выводу, что оснований для восстановления срока на обжалование постановления мирового судьи не имеется.
Законность и обоснованность определения судьи районного суда проверены судьей областного суда в полном соответствии с требованиями КоАП РФ. Судья Кемеровского областного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований к отмене определения судьи нижестоящего суда. Вопреки доводам жалобы, оснований сомневаться в правильности выводов судьи не имеется.
В соответствии с ч.1 ст.12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.
Из материалов дела следует, что ... в < данные изъяты> Алексанян Э.Ф., управляя транспортным средством с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушение речи), отказался выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Факт управления Алексанян Э.Ф. транспортным средством подтверждается протоколом об отстранении от управления транспортным средством. Указанное обстоятельство было предметом проверки при рассмотрении дела, мировой судья пришёл к правильному выводу о том, что управление автомобилем Алексанян Э.Ф. подтверждается также и видеозаписью.
Основанием для направления Алексаняна Э.Ф. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил его отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии признаков опьянения, выявленных непосредственно инспектором дорожно-патрульной службы, что согласуется с требованиями ч.1.1 ст.27.12 КоАП РФ и п.10 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.06.2008 №475. Однако Алексанян Э.Ф. в присутствии двух понятых отказался от прохождения медицинского освидетельствования, о чем собственноручно указал в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и протоколе об административном правонарушении.
Нарушений порядка направления лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения по делу не допущено.
Довод жалобы о том, что Алексаняну Э.Ф. не было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, опровергается приобщенной к материалам дела видеозаписью.
Кроме того, указанные обстоятельства подтверждаются протоколами: об административном правонарушении, об отстранении от управления транспортным средством, о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о задержании транспортного средства; письменными объяснениями понятых, которым была дана оценка в совокупности с другими материалами дела на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, Алексаняну Э.Ф. разъяснены, копия протокола ему была вручена.
Доводы жалобы об отсутствии в протоколе об административном правонарушении записи о свидетелях не является основанием для отмены судебных актов. В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ свидетели указываются в протоколе об административном правонарушении в случае, если таковые имеются, участие понятых при составлении протокола об административном правонарушении не предусмотрено, кроме того данных о наличии свидетелей по делу материалы дела не содержат.
Все процессуальные действия, в том числе отстранение от управления транспортным средством и направление на медицинское освидетельствование, были осуществлены в присутствии двух понятых ФИО4 и ФИО5, которые своей подписью в процессуальных документах удостоверили достоверность, полноту и объективность их содержания. Никаких замечаний по процедуре, в том числе об отсутствии понятых, и оформлению от понятых и Алексаняна Э.Ф. данные документы не содержат.
Правильно установив все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Алексаняна Э.Ф. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Алексаняна Э.Ф. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел. Административное наказание назначено Алексаняну Э.Ф. в пределах санкции ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Довод жалобы о том, что Алексанян Э.Ф. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, является несостоятельным.
Из материалов дела усматривается, что о месте и времени рассмотрения дела (13 октября 2016 года) Алексанян Э.Ф. извещен заблаговременно по телефону, о чем составлена телефонограмма. Однако в судебное заседание Алексанян Э.Ф. не явился, ходатайство об отложении судебного заседания рассмотрено мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.4 КоАП РФ.
Таким образом, требования, предусмотренные ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, при рассмотрении дела в отсутствие Алексаняна Э.Ф. мировым судьей не нарушены, необходимые условия для реализации им права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела созданы.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные решения как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, в том числе по доводам жалоб, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Определение судьи Ленинского районного суда г.Кемерово от 18 января 2017 года, решение судьи Кемеровского областного суда от 20 марта 2017 года и постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г.Кемерово от 13 октября 2016 года оставить без изменения, жалобы Алексаняна Э.Ф. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка