Дата принятия: 11 июня 2019г.
Номер документа: 4А-1020/2019
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июня 2019 года Дело N 4А-1020/2019
<данные изъяты> 11 июня 2019 года
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Быкова И.Н., действующего в интересах Виноградова Н.Е., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи 129 судебного участка Мытищинского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Виноградова Н. Е.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи 129 судебного участка Мытищинского судебного района <данные изъяты> от <данные изъяты> Виноградов Н. Е., <данные изъяты> года рождения, гражданин РФ, уроженец <данные изъяты>, проживающий по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере
30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Решением судьи Мытищинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> постановление оставлено без изменений.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, защитник Быков И.Н. их обжаловал в порядке ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ, просил отменить, указывая на то, что судами были нарушены нормы материального и процессуального права.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что Виноградов Н.Е. привлечен к ответственности за то, что <данные изъяты> в 02 часа 00 минут, у <данные изъяты> <данные изъяты> проспекту <данные изъяты>, в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял транспортным средством марки Фольцваген, государственный регистрационный номерной знак <данные изъяты> <данные изъяты>, в состоянии алкогольного опьянения.
Действия Виноградова Н.Е. квалифицированы по ч.1 ст.12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
При определении подсудности необходимо учитывать закрепленные в ст.29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях.
Из протокола об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Виноградова Н.Е. к административной ответственности, имели место по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, которое относится к территории судебного участка N<данные изъяты>.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона от <данные изъяты> N188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" деятельность мировых судей осуществляется в пределах судебного района на судебных участках.
Аналогичное положение закреплено в Законе Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" (принят постановлением Мособлдумы от 26.06.2008 N4/47-П).
Приложением к Закону Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области" установлен перечень судебных участков, в пределах которых осуществляют свою деятельность мировые судьи Московской области и территориальные границы судебных участков Московской области.
В соответствии с указанными нормами дом N1, корп.2 по Новомытищинскому проспекту г.Мытищи Московской области находится в пределах границ 306 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области.
Согласно пункта 3 статьи 8 Федерального закона от 17.12.1998 N 188-ФЗ (ред. от 18.04.2018) "О мировых судьях в Российской Федерации" при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей возлагается на мирового судью другого судебного участка того же судебного района постановлением председателя соответствующего районного суда. Если в данном судебном районе создана одна должность мирового судьи, то при прекращении или приостановлении полномочий мирового судьи, а также в случае временного отсутствия мирового судьи (болезнь, отпуск и иные уважительные причины) исполнение его обязанностей постановлением председателя вышестоящего суда или его заместителя возлагается на мирового судью, осуществляющего свою деятельность в ближайшем судебном районе.
Исполнение обязанностей мирового судьи может быть возложено на судью, находящегося в отставке, в порядке, предусмотренном статьей 7.1 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п.1.1 ст.6.2 Закона РФ от 26.06.1992 N3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" председатель районного суда наряду с осуществлением полномочий и функций, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, в целях обеспечения равномерности нагрузки на мировых судей в случае, если нагрузка на мирового судью превышает среднюю нагрузку на мирового судью по судебному району, вправе мотивированным распоряжением передать часть уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и исковых заявлений, поступивших к мировому судье одного судебного участка, мировому судье другого судебного участка того же судебного района (п.1.1 введен Федеральным законом от 04.03.2013 N 20-ФЗ).
Между тем, как следует из постановления временно исполняющего обязанности председателя Мытищинского городского суда от 30 июля 2018 года с 1 августа 2018 года за мировым судьей судебного участка N129 Мытищинского судебного района закреплены адресные объекты в г. Мытищи. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Виноградова Н.Е. в соответствии с п.1.1 ст. 6.2 Закона РФ от 26.06.1992 N3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" мировому судье 129 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области не передавалось.
Сведений о том, что на мирового судьи 129 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области было возложено исполнение обязанностей мирового судьи 306 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области, в материалах дела не имеется.
Таким образом, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Виноградова Н.Е. было рассмотрено мировым судьей 129 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области с нарушением правил подсудности.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В связи с изложенным, постановление мирового судьи 129 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области от 17 октября 2018 года и решение судьи Мытищинского городского суда Московской области от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Виноградова Никиты Евгеньевича подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение мировому судье судебного участка N306 Мытищинского района Московской области.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи 129 судебного участка Мытищинского судебного района Московской области от 17 октября 2018 года и решение судьи Мытищинского городского суда Московской области от 21 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Виноградова Никиты Евгеньевича - отменить.
Дело направить на рассмотрение мировому судье судебного участка N306 Мытищинского района Московской области.
Заместитель председателя суда С.В. Соловьев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка