Дата принятия: 24 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-1019/2018, П4А-439/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2019 года Дело N П4А-439/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А. Л. Полуян, рассмотрев жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Сургуту Никоновой А. В. на вступившие в законную силу решение судьи Сургутского городского суда от 9 августа 2018 года Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Усманова А. Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника ДЧ ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Сургуту от 10 июня 2018 года Усманов А. Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 9 августа 2018 года, оставленным без изменения решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 сентября 2018 года постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Считая судебный акт незаконным, должностное лицо - Никонова А. В. обратилась с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в которой просит решение судьи от 28 сентября 2018 года отменить.
От лица, привлекаемого к административной ответственности и потерпевшего в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры возражения не поступили.
Изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Кроме того в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Усманова А. Р. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 10 июня 2018 года, следовательно, срок давности привлечения Усманова А. Р. к административной ответственности истек 10 августа 2018 года.
Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры жалобы должностного лица срок давности привлечения Усманова А. Р. к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах решение судьи Сургутского городского суда от 9 августа 2018 года Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 сентября 2018 года, отменены быть не могут.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи Сургутского городского суда от 9 августа 2018 года Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28 сентября 2018 года, вынесенные в отношении Усманова А. Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г.Сургуту Никоновой А. В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
