Постановление Красноярского краевого суда от 18 января 2019 года №4А-1012/2018, 4А-34/2019

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 января 2019 года Дело N 4А-34/2019
г.Красноярск 18 января 2019 года.
Заместитель председателя Красноярского краевого суда Бугаенко Н.В., рассмотрев жалобу Воротилина С.А. на вступившие в законную силу решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 03 июля 2018 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Воротилина Сергея Александровича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника отдела организации деятельности в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Таймырского, Долгано - Ненецкого и Эвенкийского муниципальных районов N 118-03 от 06.03.2018 года Воротилин С.А. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.8.37 КоАП и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 700 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 03.07.2018 года указанное постановление оставлено без изменения.
Решением судьи Красноярского краевого суда от 16.08.2018 года жалоба Воротилина С.А. на решение судьи оставлена без удовлетворения.
В жалобе, поступившей в Красноярский краевой суд, Воротилин С.А. просит об отмене вступивших в законную силу судебных решений. Заявитель указывает, что он не мог направить в установленный срок документы должностному лицу по объективным причинам, находился на территории Поканаевского сельсовета, откуда не имел возможности выехать по метеоусловиям, что подтверждается командировочным удостоверением. Данное правонарушение является малозначительным, действиями Воротилина С.А. ущерб не причинен, зверь (благородный олень) по разрешению не был добыт. На исполнение предусмотренной законом обязанности у Воротилина С.А. было только 2 дня, учитывая выходные и праздничные дни. К административной ответственности за подобное правонарушение Воротилин С.А. привлекается впервые, в связи с чем суд мог применить ст.2.9 КоАП РФ и ограничиться устным замечанием.
Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, оснований к отмене судебных решений не нахожу.
Частью 1 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи.
Приказом министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16.11.2010 года N 512 утверждены Правила охоты.
В соответствии с п.3.8 указанных Правил, охотник обязан оо истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренных разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.
Обязанность сдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов также установлена Приказом Минприроды России от 29.08.2014 года N 379 "Об утверждении порядка оформления и выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов, порядка подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, и утверждении форм бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц", в нем утверждены формы бланков, где содержатся требования о сдаче бланков и сроки. Так определено, что часть таблицы (приложение N 3) отделяется от разрешения и направляется по месту получения разрешения в течение 10 дней после окончания последнего из сроков охоты, указанных в разрешении.
Из дела видно, что согласно постановлению должностного лица, Воротилин С.А. в 10-ти дневный срок - до 11.01.2018 года, после окончании срока действия разрешения на добычу копытных животных (благородного оленя) (31.12.2017 года), не заполнил и не направил сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренных разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.
Вина Воротилина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных судьями допустимых и достаточных доказательств, предусмотренных ст.26.2 КоАП РФ: протоколом об административном правонарушении; разрешением на добычу охотничьих ресурсов, в котором отражены вид и норма подлежащего добыче животного и указан срок (10 дней), в течение которого соответствующая часть разрешения должна быть направлена по месту его получения; объяснением Воротилина С.А.; иными представленными в деле доказательствами.
Доводы о том, что Воротилин С.А. не направил документы по уважительным причинам, несостоятельны.
Обстоятельств, исключающих возможность для Воротилина С.А. исполнить требования закона о направлении сведений о добытых охотничьих ресурсах по настоящему делу судом не установлено.
Справка о нахождении Воротилина С.А. по личным делам с 06.01.2018 года по 18.01.2018 года на территории Поканаевского сельсовета Нижнеингашского района Красноярского края не является доказательством, подтверждающим уважительность нарушения срока исполнения обязанности, предусмотренной п.3.8 Правил охоты.
Также, не является доказательством копия командировочного удостоверения Воротилина С.А., согласно который он находился в командировке с 22.01.2018 года по 23.01.2018 года, т.е. по истечении значительного времени от даты исполнения обязанности предоставления документов.
Действия Воротилина С.А. правильно квалифицированы по ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, доводы жалобы об обратном, необоснованы.
Наказание Воротилину С.А. назначено справедливое, в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о малозначительности совершенного правонарушения, не установлено.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
При этом, необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения.
Разрешительный порядок природопользования в сфере охоты установлен в целях обеспечения рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, восстановления природной среды, обеспечения поддержания экологического благополучия. Нарушение порядка природопользования создает угрозу общественным отношениям в сфере экологической безопасности.
Непредставление необходимых сведений о добытых охотничьих ресурсах после истечения срока действия каждого разрешения на добычу, не позволяет соответствующим органам осуществлять необходимый мониторинг в целях обеспечения рационального использования и воспроизводства природных ресурсов, восстановления природной среды, что свидетельствует о существенности допущенных Воротилиным С.А. нарушений охраняемых общественных правоотношений.
При производстве по делу процессуальных нарушений не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Принятые по делу об административном правонарушении судебные решения, являются законными, обоснованными и отмене или изменению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Красноярска от 03 июля 2018 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 16 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.37 КоАП РФ, в отношении Воротилина Сергея Александровича оставить без изменения, жалобу Воротилина С.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Красноярского краевого суда Н.В.Бугаенко


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка