Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25 марта 2019 года №4А-1011/2018, 4А-86/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 марта 2019 года Дело N 4А-86/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу начальника Белоярского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Александровой Л.Н. на решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2018 года, вынесенное в отношении юридического лица? акционерного общества "Тюменьэнерго" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника Белоярского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 июня 2018 года, оставленным без изменений решением судьи Белоярского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 июля 2018 года, юридическое лицо? акционерное общество "Тюменьэнерго" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2018 года, названные постановление и решение отменены, производство по делу прекращено.
В жалобе должностного лица Александровой Л.Н. поставлен вопрос об отмене судебного решения.
Законный представитель акционерного общества "Тюменьэнерго", в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом извещён о поступлении жалобы, защитником общества Пестеровой Н.В. направлены возражения, в которых просит жалобу оставить без удовлетворения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении, доводов жалобы и возражений на неё, свидетельствует об отсутствии оснований для отмены состоявшегося решения по делу.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Рассматривая жалобу на не вступившие в законную силу постановление и решение по делу об административном правонарушении, судья суда автономного округа, установив отсутствие в действиях общества состава административного правонарушения, пришел к выводу о необходимости прекращения производства по делу.
При пересмотре вступивших в законную силу судебных актов необходимо учитывать, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
По результатам рассмотрения в порядке статей 30.12 - 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобы, протеста предусмотрен единственно возможный случай вынесения решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста? в случае существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Данная норма корреспондирует положениям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (пункт 2 статьи 4 Протокола N 7), устанавливающим, что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
Из представленных в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры материалов дела следует, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при пересмотре постановления и решения по настоящему делу об административном правонарушении, судьей суда автономного округа допущено не было.
Выводы, изложенные в решении судьи суда автономного округа, являются законными, обоснованными, надлежащим образом мотивированными.
Вопреки доводам жалобы заявителя, оснований для переоценки обстоятельств, установленных при рассмотрении судьей суда автономного округа жалобы по делу об административном правонарушении, не имеется.
По смыслу пункта 26 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года N 607, нарушением, образующим состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является именно развешивание аншлагов путем их крепления к деревьям, а не сам факт наличия на территории общества аншлагов, прикрепленных к деревьям.
В данном случае обществу могло лишь быть выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства.
При таких обстоятельствах состоявшееся решение сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26 сентября 2018 года, вынесенное в отношении юридического лица? акционерного общества "Тюменьэнерго" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,? оставить без изменения, жалобу начальника Белоярского отдела Службы по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Александровой Л.Н. ? без удовлетворения.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка