Постановление Иркутского областного суда от 04 августа 2017 года №4А-1011/2017

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 августа 2017 года Дело N 4А-1011/2017
 
г. Иркутск 04 августа 2017 года
Заместитель председателя Иркутского областного суда Новокрещенов Н.С., рассмотрев протест прокурора Аларского района Бянкина А.А. на решение судьи Аларского районного суда Иркутской области от 03 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО «Аларский район» Д.,
У С Т А Н О В И Л:
17 апреля 2017 года прокурором Аларского района Бянкиным А.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО «Аларский район» Д., за нарушение им установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в государственной собственности земельных участков.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области Шабалиной Н.В. от 24 мая 2017 года начальник отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО «Аларский район» Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Аларского районного суда Иркутской области от 03 июля 2017 года данное постановление мирового судьи от 24 мая 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении начальника отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО «Аларский район» Д. прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В протесте, поданном в Иркутский областной суд, прокурор Аларского района Бянкин А.А. ставит вопрос об отмене решение судьи Аларского районного суда Иркутской области от 03 июля 2017 года, и производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО «Аларский район» Д. прекратить в связи с истечением сроков давности.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях представленные материалы дела, проанализировав доводы протеста, прихожу к следующему.
Рассматривая жалобу Д. судья Аларского районного суда Иркутской области пришел к выводу о незаконности и необоснованности постановления мирового судьи судебного участка № 127 Аларского района Иркутской области от 24 мая 2017 года данный судебный акт отменил, производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Изменение основания прекращения производства по делу с пункта 2 на пункт 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях безусловно ухудшает положение начальника отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО «Аларский район» Д. что на данной стадии производства по делу недопустимо.
Фундаментальных нарушений норм права, примененных по данному делу, судьей Аларского районного суда Иркутской области допущено не было.
При указанных обстоятельствах принятый по делу судебный акт отмене либо изменению не подлежит. Оснований для удовлетворения протеста прокурора Аларского района Бянкина А.А. не имеется.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л :
решение судьи Аларского районного суда Иркутской области от 03 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника отдела по муниципальному имуществу и земельным отношениям администрации МО «Аларский район» Д. оставить без изменения, протест прокурора Аларского района Бянкина А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда Н.С. Новокрещенов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка