Постановление Волгоградского областного суда от 15 января 2019 года №4А-1008/2018, 4А-10/2019

 
ВОЛГОГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 января 2019 года Дело N 4А-10/2019
Заместитель председателя Волгоградского областного суда Клочков А.В., рассмотрев жалобу начальника штаба ОБДПС ГИБДДД ГУ МВД России по Волгоградской области Д.Л.В. на вступившее в законную силу решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 октября 2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Легенченко Алексея Викторовича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Волгоградской области от 7 июня 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 октября 2018 г., производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Легенченко А.В. прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с вышеназванным решением судьи районного суда, начальник штаба ОБДПС ГИБДДД ГУ МВД России по Волгоградской области Д.Л.В. обратился в порядке ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ с жалобой в Волгоградский областной суд. Решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 октября 2018 г., как незаконное, просит отменить, дело возвратить на новое апелляционное рассмотрение.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы начальника штаба ОБДПС ГИБДДД ГУ МВД России по Волгоградской области Д.Л.В., прихожу к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, 22 марта 2018 г. в отношении Легенченко А.В. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, согласно которому последний в 10 часов 30 минут у д. 1 по ул. Нефтяников в р.п. Городище Волгоградской области управлял транспортным средством - автомобилем ВАЗ-21099, г/н N <...>, с признаками опьянения (резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке), выполнить законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения Легенченко А.В. отказался.
Мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Легенченко А.В., а также судья районного суда при пересмотре данного дела по жалобе должностного лица административного органа установили отсутствие состава административного правонарушения в действиях Легенченко А.В. на том основании, что на момент выявления указанного правонарушения, то есть 22 марта 2018 г., Легенченко А.В. управлял транспортным средством, не обладая правом на управление транспортными средствами. Как отсутствие у Легенчено А.В. права на управление транспортными средствами судами первой и второй инстанций признан факт утраты Легенченко А.В. водительского удостоверения N <...>, выданного ему ГИБДД 14 августа 2008 г., и с 7 августа 2009 г. числящегося на учете в качестве похищенного (утраченного) документа (л.д. 47).
Вышеприведенные выводы судебных инстанций об отсутствии у Легенченко А.В. права управления транспортными средствами по состоянию на 22 марта 2018 г. являются ошибочными, основанными на неверном толковании закона.
В ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" содержится исключительный перечень оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, к которым относятся: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Согласно ч. 6 ст. 25 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" российское национальное водительское удостоверение выдается на срок десять лет.
Следовательно, Легенченко А.В., получивший водительское удостоверение 14 августа 2008 г., приобрел право управления транспортными средствами на срок 10 лет, и при отсутствии обстоятельств, поименованных в ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", по состоянию на 22 марта 2018 г. считался лицом, имеющим право на управление транспортными средствами.
Вышеизложенное свидетельствует о том, что в ходе разбирательства по делу мировым судьёй и судьёй районного суда было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение при применении законодательства, регламентирующего безопасность дорожного движения, повлиявшее на исход дела.
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 3 Волгоградской области от 7 июня 2018 г. и решение судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 октября 2018 г. подлежат отмене.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Легенченко А.В. подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судьи судебного участка N 3 Волгоградской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
жалобу начальника штаба ОБДПС ГИБДДД ГУ МВД России по Волгоградской области Д.Л.В. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 Волгоградской области от 7 июня 2018 г. и решением судьи Городищенского районного суда Волгоградской области от 12 октября 2018 г. отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении Легенченко Алексея Викторовича, направить на новое рассмотрение мировому судьи судебного участка N 3 Волгоградской области.
Заместитель председателя А.В. Клочков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка