Постановление Ростовского областного суда от 11 сентября 2017 года №4А-1004/2017

 
РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 сентября 2017 года Дело N 4А-1004/2017
 
11 сентября 2017 года г. Ростов-на-Дону
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу генерального директора ОАО «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д. на вступившие в законную силу постановление начальника межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области от 22.03.2017, решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 26.04.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 27.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении генерального директора ОАО «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области от 22.03.2017 генеральный директор ОАО «Зерноградский рынок» Сагиров И.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Решением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 26.04.2017 постановление по делу об административном правонарушении от 22.03.2017 оставлено без изменения.
Решением судьи Ростовского областного суда от 27.06.2017 решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 26.04.2017 оставлено без изменения.
Генеральный директор ОАО «Зерноградский рынок» Сагиров И.Д. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанные постановление должностного лица и судебные решения, в которой ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях» невыполнение или ненадлежащее выполнение требований, установленных правилами благоустройства территорий поселений и городских округов, утвержденными органами местного самоуправления поселений и городских округов, если данное деяние не содержит признаков административного правонарушения, предусмотренного статьями 4.1, 4.5 указанного Областного закона, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 200 до 2000 рублей; на должностных лиц - от 5000 до 20000 рублей; на юридических лиц - от 20000 до 50000 рублей.
В соответствии с ч. 2 ст. 5.1 указанного Областного закона повторное или последующее в течение года совершение действий (бездействие), предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2000 до 5000 рублей; на должностных лиц - от 20000 до 50000 рублей; на юридических лиц - от 50000 до 80000 рублей.
В соответствии с п.5.3 Правил благоустройства, обеспечения чистоты и санитарного порядка в Зерноградском городском поселении, утвержденных Решением Собрания депутатов Зерноградского городского поселения от 24.05.2012 № 193, очистка крыш от снега и удаление наростов на карнизах крыш и водосточных труб производятся систематически силами и средствами собственников и (или) владельцев зданий и сооружений с обязательным соблюдением всех мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами, повреждений воздушных коммуникаций, светильников наружного освещения и зеленых насаждений. Снег, сброшенный с крыш, удаляется немедленно.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14.02.2017 генеральный директор ОАО «Зерноградский рынок» Сагиров И.Д. повторно в течение года по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, не организовал мероприятия по своевременному удалению сосулек с крыши строения, чем нарушил п. 5.3 Правил благоустройства.
Факт совершения генеральным директором ОАО «Зерноградский рынок» Сагировым И.Д. административного правонарушения, подтверждается материалами дела: актом осмотра участка местности по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН; фототаблицей; протоколом об административном правонарушении; приказом о назначении Сагирова И.Д. генеральным директором ОАО «Зерноградский рынок» от 05.04.2012; выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 06.03.2017; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; постановлением о назначении наказания от 24.02.2016.
С учетом изложенного, генеральный директор ОАО «Зерноградский рынок» Сагиров И.Д. обоснованно привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 5.1 Областного закона РО «Об административных правонарушениях».
Принимая решения по жалобам, судья районного суда, судья Ростовского областного суда исходили из того, что событие и состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в действиях генерального директора ОАО «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д. подтверждается совокупностью представленных доказательств.
Оснований для иных выводов не имеется.
Доводы заявителя о неправильном установлении места совершения правонарушения приводились заявителем как при рассмотрении дела судьей районного суда, так и в жалобе на решение судьи районного суда.
Указанные доводы были всесторонне исследованы судьями, им дана правовая оценка, которая является правильной. Необходимости в повторении мотивов отклонения указанных доводов в рамках настоящего постановления не имеется.
Каких-либо неустранимых сомнений в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в данном случае не имеется, вина генерального директора ОАО «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д. в совершении административного правонарушения установлена на основании собранных по делу доказательств.
Изложенные в жалобе доводы не свидетельствуют об отсутствии в действиях (бездействии) Сагирова И.Д. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».
Вопреки доводам жалобы оснований для применения положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматриваю.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства нашел достаточное подтверждение факт совершения генеральным директором ОАО «Зерноградский рынок» Сагировым И.Д. административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», материалы дела не свидетельствуют о нарушении административным органом и судебными инстанциями норм материального и процессуального права, которые могут повлечь отмену постановлений, вступивших в законную силу, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление начальника межрайонного отдела № 4 Административной инспекции Ростовской области от 22.03.2017, решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 26.04.2017, решение судьи Ростовского областного суда от 27.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 5.1 Областного закона Ростовской области от 25.10.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях», в отношении генерального директора ОАО «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д. оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО «Зерноградский рынок» Сагирова И.Д. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Ростовского областного суда Г.А. Проданов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка