Дата принятия: 15 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-1002/2018, П4А-443/2019
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2019 года Дело N П4А-443/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А. Л. Полуян, рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г.Сургуту Бажина Ю. В. на вступившие в законную силу решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2018 года, вынесенное в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "НавГиС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД УМВД России по г.Сургуту от 7 июня 2018 года юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью "НавГиС" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 (двухсот пятидесяти тысяч) рублей.
Решением судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 августа 2018 года постановление должностного лица изменено в части назначенного административного наказания.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2018 года решение судьи Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 8 августа 2018 года отменено, производство по делу прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
Считая решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2018 года незаконным, должностное лицо - Бажин Ю. В. обратился с жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в которой просит указанное решение отменить.
От защитника лица, привлекаемого к административной ответственности в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступили возражения, в которых он просит решение судьи оставить без изменения.
Изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов на это постановление.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 г.), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Кроме того в силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении общества с ограниченной ответственностью "НавГиС" дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, имели место 9 апреля 2018 года, следовательно, срок давности привлечения общества с ограниченной ответственностью "НавГиС" к административной ответственности истек 9 апреля 2019 года.
Принимая во внимание положения статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и учитывая, что на момент рассмотрения в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры жалобы должностного лица срок давности привлечения общества с ограниченной ответственностью "НавГиС" к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по данному административному делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2018 года, состоявшееся в отношении общества с ограниченной ответственностью "НавГиС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменено быть не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 19 сентября 2018 года, вынесенное в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "НавГиС" по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу начальника ОГИБДД УМВД России по г.Сургуту Бажина Ю. В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры подпись А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
