Дата принятия: 04 апреля 2019г.
Номер документа: 4А-100/2019
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2019 года Дело N 4А-100/2019
Заместитель председателя Астраханского областного суда Шустова Т.П., рассмотрев жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Стивидорная компания " Стрелецкое " Хохлова В. В. на постановление мирового судьи судебного участка N 6 Кировского района г. Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Кировского района г. Астрахани от 6 сентября 2018 года, решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 13 ноября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью Стивидорная компания " Стрелецкое ",
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Кировского района г.Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани от 6 сентября 2018 года ООО СК "Стрелецкое" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Решением судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 13 ноября 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 6 Кировского района г.Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г. Астрахани, от 6 сентября 2018 года оставлено без изменения, жалоба ООО СК "Стрелецкое" - без удовлетворения.
В жалобе заявитель просит судебные постановления изменить в части назначения административного наказания, применить положения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и снизить штраф до 50000 рублей. Считает, что судебными инстанциями в полной мере не рассмотрены представленные Обществом доказательства, обосновывающие характер совершенного правонарушения, имущественное положение Общества, соразмерность штрафа существу и последствиям допущенного административного правонарушения. Указывает, что в материалах дела имеется справка о текущем состоянии счета Общества на момент привлечения к административной ответственности и иные документы, подтверждающие тяжелое финансовое состояние ООО СК "Стрелецкое". Кроме того, ссылается на то, что Обществом был оплачен штраф в размере 50000 рублей после вступления судебных актов в законную силу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее, шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исходя из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Из материалов дела следует, что постановлением государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления государственного авиационного надзора и надзора за обеспечением транспортной безопасности по Южному федеральному округу Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 22 марта 2018 года ООО "СК "Стрелецкое" привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу 10 апреля 2018 года.
При этом административный штраф в установленный законом шестидесятидневный срок в добровольном порядке ООО "СК "Стрелецкое" не оплачен, в связи с чем Общество вновь совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данное обстоятельство подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 30 июля 2018 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 22 марта 2018 года и другими документами, которым судом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 6 Кировского района г.Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 Кировского района г.Астрахани, от 6 сентября 2018 года ООО СК "Стрелецкое" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Вывод мирового судьи о наличии события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и виновности ООО СК "Стрелецкое" в совершении административного правонарушения является правильным и обоснованным. Обстоятельства дела мировым судьей исследованы полно и объективно, в постановлении доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности (статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Довод жалобы о том, что административный штраф, назначенный постановлением должностного лица от 22 марта 2018 года, был оплачен Обществом 11 декабря 2018 года, не является основанием для освобождения ООО СК "Стрелецкое" от административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обязанность уплатить штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возникла у Общества со дня вступления постановления должностного лица от 22 марта 2018 года N<данные изъяты> в законную силу и подлежала выполнению в шестидесятидневный срок, установленный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Однако в этот срок данная обязанность обществом не выполнена, что образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы Обществом не представлено достаточных доказательств, указывающих о наличии тяжелого финансового состояния на момент назначения административного наказания.
Справка об оборотах денежных средств на счету Общества в период с 1 января 2018 года по 30 июня 2018 года не является достаточным доказательством, свидетельствующим о том, что единовременная оплата назначенного административного штрафа непосредственно отразится на деятельности ООО СК "Стрелецкое" и повлечет наступление негативных последствий.
Представленная справка отражает движение денежных средств на счете Общества только за указанный период (01.01.2018-30.06.2018), что не может свидетельствовать об отсутствии денежных средств у Общества после 30 июня 2018 года.
Таким образом, у ООО СК "Стрелецкое" имелось достаточно времени для погашения назначенного административного штрафа до момента составления протокола об административном правонарушении от 30 июля 2018 года по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы заявителя о наличии оснований для применения части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не влечет изменение обжалуемых судебных актов.
Согласно части 1 и части 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Согласно части 3.2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Вопреки утверждению заявителя, материалы дела свидетельствуют о том, что при назначении ООО СК "Стрелецкое" административного наказания, мировым судьей учтены характер совершенного административного правонарушения, признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При этом, санкция части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает назначение административного наказания для юридического лица только в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, в связи с чем назначение иного наказания невозможно.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения, свидетельствующих о тяжелом имущественном и финансовом положении ООО СК "Стрелецкое", которые могли бы являться основанием для освобождения от административного наказания в виде штрафа, в материалы дела не представлено.
Таким образом, основания для признания назначенного ООО СК "Стрелецкое" наказания несправедливым вследствие его чрезмерной суровости и его изменения путем снижения размера административного штрафа до 50000 рублей, отсутствуют.
Жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену или изменение судебных постановлений.
Административное наказание назначено ООО СК "Стрелецкое" в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении общества к административной ответственности вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
Состоявшиеся по делу судебные решения являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 6 Кировского района г.Астрахани, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N2 Кировского района г. Астрахани от 6 сентября 2018 года, решение судьи Кировского районного суда г. Астрахани от 13 ноября 2018 года - оставить без изменения, жалобу генерального директора общества с ограниченной ответственностью Стивидорная компания "Стрелецкое" Хохлова В.В. - без удовлетворения.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
