Дата принятия: 08 мая 2018г.
Номер документа: 4А-100/2018
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2018 года Дело N 4А-100/2018
Исполняющий обязанности председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Романова И.А. на вступившее в законную силу решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кацубо Т.В.
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 21 декабря 2017 года Кацубо Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
Решением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 февраля 2018 года постановление мирового судьи судебного участка N 12 Петропавловск-Камчатского судебного района Камчатского края от 21 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кацубо Т.В. отменено, производство по делу прекращено на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, командир ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Романов И.А., настаивая на доказанности вины Кацубо Т.В. и допустимости доказательств, собранных по делу об административном правонарушении в отношении нее, фактические обстоятельства которого были неверно оценены судьей городского суда, просит решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда отменить.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 сентября 1993 года N 1090 (далее по тексту - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, основанием для привлечения мировым судьей Кацубо Т.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужили, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 29 сентября 2017 года выводы о том, что она 29 сентября 2017 года в 2 часа 05 минут на улице Савченко дом 16 в городе Петропавловске-Камчатском, управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, с признаками алкогольного опьянения, в нарушение требований пункта 2.3.2 Правил дорожного движения не выполнила законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения (л.д. 2).
Придя к выводу о доказанности вины Кацубо Т.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья признал ее виновной по указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначил ей соответствующее административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении Кацубо Т.В., судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края исходила из того, что мировым судьей не устранены противоречия об обстоятельствах направления Кацубо Т.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, отсутствует надлежащая оценка ее доводам о том, что она не отказывалась от прохождения медицинского освидетельствования, указание Кацубо Т.В. в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении о наличии нарушений порядка ее направления на медицинское освидетельствование, нашло свое подтверждение в показаниях понятых и не исключает сомнения относительно полноты и правильности фиксации в представленных протоколах результатов проведенных в отношении нее процессуальных действий.
Однако с таким решением судьи городского суда согласиться нельзя.
В силу положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вывод судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края о недоказанности обстоятельств на основании которых вынесено постановление о привлечении Кацубо Т.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, основан на утверждениях Кацубо Т.В. и ее защитника, высказанных в ходе рассмотрения возбужденного в отношении нее дела об административном правонарушении, показаниях свидетеля ФИО1. о том, что Кацубо Т.В. не отказывалась от прохождения от медицинского освидетельствования, а сама просила отвезти ее в наркологию, а также свидетеля ФИО2 о подписании им незаполненных протоколов.
Вместе с тем, принимая указанное решение, судьей городского суда, вопреки требованиям статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не дана надлежащая оценка иным, положенным мировым судьей в основу постановления о привлечении Кацубо Т.В. к административной ответственности, доказательствам, в частности сведениям, содержащимся в показаниях инспектора ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю ФИО3. пояснившего об обстоятельствах, послуживших основанием для составления в отношении Кацубо Т.В. протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подтвердившего, показания свидетеля ФИО1 о намерении Кацубо Т.В. поехать на медицинское освидетельствование, высказанное ею уже после составления всех материалов дела об административном правонарушении (л.д. 36-37). Также не получили надлежащей оценки показания свидетеля ФИО2 в части отказа Кацубо Т.В. от медицинского освидетельствования, обусловленный наличием технического средства для измерения, который по итогам осуществления ею соответствующих манипуляций (выдоха) не смог зафиксировать какого-то результата. Кроме того, вопреки содержащемуся в обжалуемом решении судьи городского суда выводу о наличии сомнений в полноте и правильности фиксации результатов проведения процессуальных действий в представленных по делу об административном правонарушении протоколов, обусловленному приведенным при рассмотрении дела об административном правонарушении указанием Кацубо Т.В. о нарушениях порядка ее направления в медицинское освидетельствование, понятой ФИО1 подтвердил подписание им протоколов после осуществления их подписи Кацубо Т.В. (л.д. 55), при этом он не указывал на отсутствие второго понятого по итогам заполнения соответствующих документов, ни в одном из которых не имеется каких-либо замечаний либо заявлений как от понятых, так и от самой Кацубо Т.В. Каждый из составленных в отношении Кацубо Т.В. протоколов содержит ее подпись, в том числе и в части, содержащей в себе указание на основание, для ее направления на медицинское освидетельствование, а именно отказ от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о чем в своих показаниях также сообщил свидетель ФИО3 (л.д. 36), а также об отказе от самого медицинского освидетельствования.
В этой связи указание Кацубо Т.В. и ее защитника на нарушение порядка ее освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и направления на медицинское освидетельствование, приведенные только в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, при наличии вышеприведенных данных, нельзя признать обстоятельством, безусловно свидетельствующим о недоказанности ее вины в совершении инкриминируемого административного правонарушения.
При таких обстоятельствах рассмотрение судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края жалобы не отвечает требованиям статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение.
Поскольку судьей Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края допущено существенное нарушение процессуальных требований, а срок давности привлечения Кацубо Т.В. к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, судебное решение от 20 февраля 2018 года подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение, с учетом доводов настоящей жалобы, в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 февраля 2018 года, вынесенное в отношении Кацубо Т.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кацубо Т.В. возвратить на новое рассмотрение в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края.
Жалобу командира ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю Романова И.А. удовлетворить.
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда И.А. Верес
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
