Постановление суда Ханты-Мансийского автономного округа от 17 октября 2019 года №4А-1001/2019

СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 октября 2019 года Дело N 4А-1001/2019
Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу Ерченко А.А., на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, от 20 августа 2019 года, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2019 года, вынесенные в отношении (ФИО)2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, от 20 августа 2019 года, Ерченко А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере трёх тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - охотничьего огнестрельного гладкоствольного оружия марки "МР-155" калибр 12х76 мм, (номер), за то, что он, являясь собственником, осуществлял хранение указанного оружия по адресу постоянного проживания: (адрес), с недействующим разрешением РОХа (номер), срок действия которого истёк 7 апреля 2019 года. Событие административного правонарушения выявлено уполномоченными должностными лицами 15 августа 2019 года в 11:30, в кабинете N 1 Нефтеюганского ОЛРР Управления Росгвардии по ХМАО - Югре.
Решением судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2019 года постановление мирового судьи оставлено без изменений.
В жалобе, поданной в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 1 октября 2019 года, в порядке, предусмотренном статьёй 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, Ерченко А.А., не оспаривая событие вменённого административного правонарушения, просит состоявшиеся акты отменить, освободить его от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, оснований для отмены состоявшихся актов не нахожу.
Статьёй 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N 150-ФЗ "Об оружии" (далее - Закон об оружии) определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.
Статьёй 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьёй 9 данного Закона.
При этом в соответствии с требованиями этой же граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием и медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.
В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утверждённой приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N 288 "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814", не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учёта оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Следовательно, по истечении срока действия разрешения хранение гражданского огнестрельного оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
Аналогичный правовой подход выражен в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года N 2557-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Зеленюка В.Н. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и содержится в постановлении Верховного Суда Российской Федерации от 3 июля 2019 года N 82-АД19-3.
Факт нарушения Ерченко А.А. требований статьи 22 Закона об оружии и совершении административного правонарушения предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждаются приведёнными в постановлении мирового судьи и решении судьи городского (районного) суда доказательствами, которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с которой, не имеется.
Вопреки доводу жалобы, оснований для признания совершённого правонарушения малозначительными и освобождения Ерченко А.А. от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оружие, будучи техническим средством, конструктивно предназначенным для поражения живой или иной цели, способно причинить существенный вред жизни, здоровью людей, имуществу, природе и тем самым создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, а также сопряжено с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, права и законные интересы граждан, безопасность государства, что требует от федерального законодателя установления механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия, предусматривающего специальные правила его приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки и ношения.
Нарушение правил хранения оружия и патронов к нему создаёт угрозу общественным отношениям в сфере общественной и государственной безопасности.
Кратковременность незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения, вопреки доводам заявителя, материалами дела не подтверждается.
Как следует из разрешения на хранение и ношение оружия РОХа (номер), срок его действия истёк 7 апреля 2019 года.
Событие административного правонарушения выявлено уполномоченными должностными лицами 15 августа 2019 года в 11:30, в кабинете N 1 Нефтеюганского ОЛРР Управления Росгвардии по ХМАО - Югре.
Материалы дела об административном правонарушении не содержат каких-либо доказательств, что Ерченко А.А. обращался в органы внутренних дел по месту учёта оружия с заявлением и документами, необходимыми для получения соответствующей лицензии и разрешения.
При этом, согласно требованиям пункта 67 Инструкции, Ерченко А.А. должен был не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, обратиться в орган внутренних дел по месту учёта оружия с заявлением и документами, необходимые для получения соответствующей лицензии и разрешения.
Доводы жалобы о необращении в органы внутренних дел с заявлением о выдаче лицензии в связи с нахождением на амбулаторном лечении, загруженности на работе, пребыванием в очередном отпуске, не свидетельствуют о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении в связи с малозначительностью.
Характер совершённого административного правонарушения, влекущего за собой существенную угрозу охраняемым законом общественным отношениям, которая заключается в пренебрежительном отношении Ерченко А.А. к исполнению своих обязанностей, установленных Федеральным законодательством Российской Федерации, в том числе Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. Устранение выявленных нарушений, отсутствие каких-либо негативных последствий, не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьёй 26.1 данного Кодекса.
Административное наказание назначено Ерченко А.А. в пределах санкции, установленной частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и не является максимальным.
Постановление о привлечении Ерченко А.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, регламентированного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Иные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и, по сути, сводятся к несогласию с вынесенными судебными актами.
Несогласие Ерченко А.А. с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 3 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Нефтеюганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, от 20 августа 2019 года, решение судьи Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 сентября 2019 года вынесенные в отношении (ФИО)2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменений, жалобу Ерченко А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
суда Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры А.Л. Полуян


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка