Постановление от 16 мая 2013 года №4979-1

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
об административном правонарушении
 
 
    с.Дзержинское 16 мая 2013 года
 
 
    Федеральный судья Дзержинского районного суда Красноярского края Спичак Александр Владимирович,
 
    При секретаре – Гузовой С.М.,
 
    С участием представителя СПК «Диана» – по доверенности от 16.04.2013 года Никандрова К.А.,
 
    Государственного инспектора межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Красноярского края - Токаревой Н.Н.
 
    Рассмотрев материалы об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, в отношении юридического лица – Сельскохозяйственного производственного кооператива «Диана» (далее СПК «Диана») зарегистрированного по адресу: 663700, Россия, Красноярский край Дзержинский район с.Д. ул.Д., …, ИНН 2410003778, ОГРН 1092450000279, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
 
 
УСТАНОВИЛ:
 
 
    19 февраля 2013 года заместителем руководителя Управления Россельхознадзора по Красноярскому краю был вынесен приказ о проведении плановой выездной проверки в отношении Сельскохозяйственного производственного кооператива «Диана» (далее СПК «Диана»), по вопросам соблюдения действующего законодательства в области государственного земельного надзора, в области надзора по карантину растений, в сфере ветеринарии и надзора в области семеноводства. После проведенных мероприятий, 02.04.2013 года государственным инспектором межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Красноярского края Токаревой Н.Н. был составлен протокол об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в отношении СПК «Диана», в связи с обнаруженными нарушениями ст.ст.15, 18 Федерального Закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 года №4979-1, положений пунктов 1.9, 1.10, 2.2, 3.1, 3.3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 5.6, 7.1, 7.2, 7.5 Ветеринарно-Санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, п. 1.2, п.1.3 Правил организации работ по выдаче ветеринарных сопроводительных документов и ч.1 ст.10.6 КоАП РФ.
 
    03.04.2013 года определением за №05-414 начальника межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Красноярского края Галаган С.А. материалы вышеуказанной проверки были направлены мировому судье судебного участка №18 в Дзержинском районе Красноярского края, а впоследствии определением мирового судьи судебного участка №18 в Дзержинском районе Красноярского края от 10.04.2013 года были переданы в Дзержинский районный суд для их рассмотрения.
 
    Изучив представленные материалы и выслушав представителя СПК «Диана» - Никандрова К.А., государственного инспектора межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Красноярского края Токареву Н.Н. суд приходит к следующему выводу:
 
    29.03.2013 года в 15 часов 30 мин. при проведении плановой проверки СПК «Диана» по вопросам соблюдения действующего законодательства в области государственного земельного надзора, в области надзора по карантину растений, в сфере ветеринарии и надзора в области семеноводства, государственными инспекторами межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Красноярского края были обнаружены нарушения ст.ст.15, 18 Федерального Закона «О ветеринарии» от 14.05.1993 года №4979-1, положений пунктов 1.9, 1.10, 2.2, 3.1, 3.3.1, 3.2, 3.4, 3.5, 3.6, 5.6, 7.1, 7.2, 7.5 Ветеринарно-Санитарных правил для специализированных свиноводческих предприятий, п. 1.2, п.1.3 Правил организации работ по выдаче ветеринарных сопроводительных документов заключающиеся в том что: - СПК «Диана» не осуществляет работу в режиме закрытого типа; - При въезде на ферму отсутствует дезинфицирующий барьер; - территория предприятия не имеет сплошного ограждения, дезинфекционные коврики в помещении свинарника не заправлены дезраствором.
 
    - Профилактическая дезинфекция помещения свинарника и клеток за январь, февраль, март2013 года не проводилась. Отсутствуют акты о проведении дезинфекции, а также план проведения дезинфекционных работ.
 
    - Навоз складируется рядом с помещением свинарника. - В бытовой комнате отсутствует умывальник, кабинки для чистой и грязной одежды, место для стирки и дезинфекции спецодежды. – Перевозка кормов в пределах района и края, закупка для использования в корм животных и хранение кормов осуществляется без ветеринарных сопроводительных документов подтверждающих ветеринарную безопасность. - В складском помещении для хранения зерна отсутствуют двери, полы в складе имеют глубокие щели и зазоры между стенами, что открывает беспрепятственный доступ мелким грызунам.
 
    Допрошенный в судебном заседании представитель СПК «Диана» – Никандров К.А. вину СПК «Диана» в совершении указанного административного правонарушения признал полностью, пояснив, что часть нарушений уже устранено, а в срок до 01.07.2013 года указанные нарушения будут устранены полностью. Просил не назначать наказание в виде приостановления деятельности СПК «Диана».
 
    Представитель Территориального отдела управления Россельхознадзора по Красноярскому краю – Токарева Н.Н. в судебном заседании пояснила, что в СПК «Диана» имеются многочисленные нарушения ветеринарного законодательства РФ, поэтому просит назначить наказание СПК «Диана» за совершенное им административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.10.6 КоАП РФ в виде приостановления деятельности по убою свиней и их реализации.
 
    Вина СПК «Диана» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.10.6 КоАП РФ подтверждается: - протоколом 319-414 об административном правонарушении от 02.04.2013 г. составленного в отношении СПК «Диана» (л.д.6 – 8); - показаниями данными суду представителем СПК «Диана» - Никандровым К.А. согласившимся с вышеперечисленными нарушениями и признавшего вину СПК «Диана» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, - вышеизложенными показаниями государственного инспектора межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Восточной группе районов Красноярского края Токаревой Н.Н. данными в судебном заседании, а также материалами приложенными к протоколу об административном правонарушении (протоколом осмотра от 29.03.2013 года (л.д. 9) с приложенными к нему фотографиями (л.д.10 – 11), Актом №30-400 проверки СПК «Диана» составленного специалистами Россельхознадзора 03.04.2013 года (л.д.22 – 27).
 
    С учетом вышеизложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что юридическое лицо – СПК «Диана» совершило административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.10.6 КоАП РФ - нарушение ветеринарно – санитарных правил.
 
    Обстоятельств смягчающих или отягчающих административную ответственность СПК «Диана» судом не установлено.
 
    Обсуждая вопрос о виде и мере административного наказания, судом принимается во внимание то обстоятельство, что наказание в виде штрафа является более мягким видом наказания чем административное приостановление деятельности, имущественное состояние СПК «Диана» удовлетворительное, представитель СПК «Диана» просил не приостанавливать деятельность СПК «Диана», поскольку это приведет к полной остановке деятельности предприятия. В связи с чем суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде наложения административного штрафа на СПК «Диана», за совершение им административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, так как данный вид наказания по мнению суда наиболее способствует достижения цели административного наказания.
 
 
На основании вышеизложенного и руководствуясь ч.1 ст.10.6, ст.29.10 КоАП РФ, судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив «Диана» зарегистрированный по адресу: 663700, Россия, Красноярский край Дзержинский район с.Д. ул.Д., …, ИНН 2410003778, ОГРН 1092450000279, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 КоАП РФ, по которой назначить ему административное наказание в виде – административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Сумма наложенного штрафа подлежит зачислению получателю: УФК по Красноярскому краю (Управление Россельхознадзора по Красноярскому краю), р\счет №40101810600000010001; ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК: 040407001; Код ОКАТО 04213000000; КПП 246601001; КБК 08111690050056000140, ИНН 2466127278.
 
    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию либо платежному агенту, осуществляющему деятельность по приему платежей физических лиц, или банковскому платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с законодательством о банках и банковской деятельности.
 
 
 
    На постановление может быть подана жалоба в течении 10 суток в Красноярский краевой суд через Дзержинский районный суд.
 
 
 
 
    Федеральный судья Спичак А.В.
 
 
 
    Постановление вступило в законную силу.