(по индивидуальной жалобе гражданина Котыка Романа Васильевича)  

РЕШЕНИЕ

КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



(по индивидуальной жалобе гражданина Котыка Романа Васильевича)



21 июня 1993 года, город Москва



Конституционный Суд Российской Федерации, изучив индивидуальную жалобу Р.В.Котыка и
приложенные к ней материалы,


установил:

Р.В.Котык обратился в Конституционный Суд РФ с требованием признать не соответствующим

Конституции РФ обыкновение правоприменительной практики, в соответствии с которым решением
Ленинградского районного народного суда города Москвы от 14 января 1991 года ему отказано в
возмещении морального вреда, причиненного действиями государственных органов и должностных
лиц в результате незаконного привлечения к уголовной ответственности.


Обосновывая жалобу, Р.В.Котык ссылается на часть третью статьи 56 Конституции РСФСР (в
редакции от 12 апреля 1978 года), предусматривавшую право граждан на возмещение ущерба,
причиненного незаконными действиями государственных и общественных организаций, а также

должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей. Однако ни эта норма,
воспроизводящая содержание части третьей статьи 58 Конституции СССР, ни Положение "О порядке
возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания,
предварительного следствия, прокуратуры и суда", утвержденное Указом Президиума Верховного

Совета СССР от 18 мая 1981 года, не дают оснований для расширительного толкования понятия
"право граждан на возмещение ущерба".


Обыкновение правоприменительной практики, которое нашло отражение в судебных
постановлениях по иску Р.В.Котыка, сложилось при отсутствии в законодательстве норм о возмещении
государством морального вреда. В настоящий момент оно не может иметь места в силу того, что 21
2
апреля 1992 года Конституция РФ дополнена статьей 67 , установившей, что каждый гражданин имеет
право на возмещение государством всякого вреда, т.е. как материального, так и морального, а также в

связи с тем, что согласно пункту 1 постановления Верховного Совета РФ от 14 июля 1992 года "О
регулировании гражданских правоотношений в период проведения экономической реформы" на
территории Российской Федерации применяются Основы гражданского законодательства Союза ССР и
республик, принятые 31 мая 1991 года, в частности статья 131 "Возмещение морального вреда" как не

противоречащая Конституции и иным законодательным актам РФ.

Учитывая изложенное, Конституционный Суд считает нецелесообразным осуществлять в рамках
конституционного судопроизводства проверку сложившегося в прежних условиях обыкновения

правоприменительной практики на предмет его соответствия Конституции РСФСР в редакции,
действовавшей на момент вынесения обжалуемого судебного решения.


Что касается проверки соответствия указанного решения Конституции РФ в редакции от 21
апреля 1992 года, то она не может быть осуществлена Конституционным Судом по причине отсутствия
2
законодательного регулирования вопроса об обратной силе нормы статьи 67 Конституции РФ и
статьи 131 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик. Однако это обстоятельство
в соответствии со статьей 63 Конституции РФ не может служить для Р.В.Котыка препятствием для

обращения за судебной защитой его прав с новым иском по новому основанию.

Секретарем Конституционного Суда и сотрудниками секретариата Суда заявителю неоднократно

давались исчерпывающие ответы об отсутствии предусмотренных Законом о Конституционном Суде
РФ оснований к рассмотрению его жалобы. Однако Р.В.Котык с ответами не согласен и продолжает
обращаться в Конституционный Суд.


На основании изложенного и руководствуясь частью пятой статьи 44 и пунктом 14 части первой
статьи 69 Закона о Конституционном Суде Российской Федерации, Конституционный Суд Российской
Федерации


решил:

отказать в рассмотрении индивидуальной жалобы Котыка Романа Васильевича.



Председатель
Конституционного Суда

Российской Федерации
В.Д.Зорькин

Секретарь

Конституционного Суда
Российской Федерации
Ю.Д.Рудкин



№ 49-Р
2-13/4