Определение от 02 ноября 2009 года №49-9330/2009

 
    PAGE  4
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е
    2 ноября 2009 года                              Дело № А49-9330/2009
 
    г. Пенза
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Головановой Н.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бардиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Производственное строительно – монтажное консультационное общество «Спецстрой» (440026, г. Пенза, ул. Советская, 4; 440046, г. Пенза, ул. Мира, 45-119) к Главе администрации г.Пензы (440000, г.Пенза, пл. М. Жукова, 4),
 
    Третьи лица:  
 
    1). Управление по имущественным и градостроительным отношениям администрации г.Пензы (440000, г. Пенза, пл. М. Жукова, 4);
 
    2). Индивидуальный предприниматель Сандар Сергей Борисович (440052, г. Пенза, проезд Водопьянова, 40-1);
 
    3). Индивидуальный предприниматель Солдатов Роман Викторович (440018, г. Пенза, ул.Карпинского, 24 «А»-96);
 
    4). Общество с ограниченной ответственностью «Татьяна – С» (440600, г. Пенза, ул.Московская, 69);
 
    5). Общество с ограниченной ответственностью «Премьера» (440600, г. Пенза, ул. Московская, 69);
 
    6).  Коновалова Людмила Николаевна (440026, г. Пенза, ул. К. Маркса, 6-75)
 
    о признании ненормативного правового акта недействительным
 
    при участии в судебном заседании: от заявителя – представителя Тонкушина С.В. (доверенность от 05.03.09); от Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы представителя Горланова А.С. (доверенность от 03.08.2009 №9/310),
 
установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Производственное строительно – монтажное консультационное общество «Спецстрой»  обратилось в арбитражный суд с заявлением к Главе администрации г.Пензы  о признании недействительным постановления от 20.08.2009г. № 1053 «Об отмене постановления главы администрации города Пензы от 10.11.2005 № 1444 «Об отмене подпункта 4.5. пункта 4 и подпункта 6.1 пункта 6 постановления главы администрации г.Пензы от 27.03.2001 № 569 «Об утверждении материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале №58:29:0040416» и постановления главы администрации города Пензы от 17.04.2001 № 773 «Об отмене подпункта 4.5 пункта 4 и о дополнении пункта 3 подпунктом 3.10 постановления главы администрации города Пензы от 27.03.2001 № 569».
 
    Ответчик, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом,  своих представителей в судебное заседание не направил, письменного отзыва на заявление не представил.
 
              Третьи лица: индивидуальный предприниматель Солдатов Роман Викторович, общество с ограниченной ответственностью «Татьяна – С», общество с ограниченной ответственностью «Премьера», извещенные о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом,  своих представителей в судебное заседание не направили, письменного отзыва не представили.
 
    Третье лицо - Коновалова Людмила Николаевна, извещенная о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась,  в письменном отзыве на заявление просила суд  удовлетворить заявленные требования. 
 
    Третье лицо – индивидуальный предприниматель Сандар Сергей Борисович, извещенный о месте и времени судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился,  в письменном отзыве на заявление просил суд отказать заявителю в  удовлетворении заявленных требований. 
 
    На основании положений статей 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства ответчика и третьих лиц: индивидуального предпринимателя Сандар Сергея Борисовича, индивидуального предпринимателя Солдатова Романа Викторовича, общества с ограниченной ответственностью «Татьяна – С», общества с ограниченной ответственностью «Премьера», Коноваловой Людмилы Николаевны.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика по делу – главы администрации г.Пензы на надлежащего ответчика-Администрацию г.Пензы.
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав  мнение представителя Управления по имущественным и градостроительным отношениям администрации г. Пензы, суд находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению на основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В материалах дела имеется письменное ходатайство заместителя прокурора Пензенской области о вступлении прокурора в процесс.
 
    Рассмотрев заявленное ходатайство, заслушав  мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению на основании статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В материалах дела имеется письменное ходатайство индивидуального предпринимателя Сандар Сергея Борисовича о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц собственников домовладения и землепользователей земельного участка по адресу г.Пенза, ул.Московская, 63: ООО «Терминал-Прима», гр.Курылева В.Н., гр. Мадьярова И.У., Прокуратуры Пензенской области,  Администрации г.Пензы.
 
    Рассмотрев данное ходатайство, заслушав  мнение представителей лиц, участвующих в деле, суд находит заявленное ходатайство подлежащим удовлетворению на основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части привлечения к участию в деле в качестве третьего лица общества с ограниченной ответственностью «Терминал-Прима».
 
    В части привлечения к участию в деле в качестве третьих лиц Прокуратуры Пензенской области и  Администрации г.Пензы ходатайство подлежит отклонению, поскольку Администрация г.Пензы привлечена к участию в деле в качестве надлежащего ответчика по делу, а прокурор вступает  в процесс на основании статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В остальной части ходатайство индивидуального предпринимателя Сандар Сергея Борисовича о привлечении к участию в деле гр.Курылева В.Н., гр. Мадьярова И.У. не может быть рассмотрено в данном судебном заседании в связи с отсутствием в заявленном ходатайстве информации об имени, отчестве и  месте жительства (регистрации) указанных граждан.
 
    С учетом вышеизложенного  судебное разбирательство по делу подлежит отложению.
 
    Руководствуясь статьями 47, 51, 52, 66, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
определил:
 
    1.  Заменить ответчика по делу ответчика по делу – Главу администрации г.Пензы на надлежащего ответчика -Администрацию г.Пензы (440000, г. Пенза, пл. М. Жукова, 4).
 
    2. Удовлетворить ходатайство заместителя прокурора Пензенской области о вступлении прокурора в процесс по настоящему делу.
 
               3.Привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью  «Терминал-Прима» (440000, г. Пенза, ул. Московская, 63).
 
    4. Отложить судебное разбирательство по делу и назначить новое судебное заседание на 19 ноября 2009 года на 10 час. 00 мин.в здании арбитражного суда Пензенской области по адресу: г.Пенза, ул.Белинского, 2, кабинет № 27.
 
             5. Обязать заявителя в срок до 6 ноября 2009г. направить Администрации г.Пензы, Прокурору Пензенской области, ООО «Терминал-Прима» копии заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют;  доказательства направления представить в судебное заседание.
 
    6. Обязать ответчика в срок до 16.11.2009 представить в канцелярию арбитражного суда Пензенской области письменный отзыв на заявление; документы, послужившие основанием для принятия оспариваемого постановления  (в форме надлежащим образом заверенных копий); доказательства направления отзыва всем лицам, участвующим в деле.
 
               7. Обязать третьих лиц направить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, письменный отзыв на заявление с документами его обосновывающими в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания; в судебное заседание представить  копии свидетельства о государственной регистрации в качестве юридического лица либо индивидуального предпринимателя, доказательства направления (вручения) отзыва лицам, участвующим в деле.
 
               8. Обязать Прокуратуру Пензенской областинаправить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, письменный отзыв на заявление с документами его обосновывающими в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с отзывом до начала судебного заседания; в судебное заседание представить документы, послужившие основанием для принесения протеста на постановление главы администрации г.Пензы от 10.11.2005г. № 1444, доказательства направления письменного отзыва лицам, участвующим в деле.
 
    9. Предложить третьему лицу Сандар Сергею Борисовичу представить в суд дополнение к ходатайству о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц гр.Курылева В.Н., гр. Мадьярова И.У. с указанием информации об имени, отчестве и  месте жительства (регистрации) указанных граждан.
 
               Предупредить лиц, участвующих в деле, что неисполнение ими процессуальных обязанностей влечет за собой неблагоприятные последствия, в том числе, наложение судебного штрафа на лиц, виновных в неисполнении судебного акта.
 
 
 
Судья                                                                                                            Н.В. Голованова