Определение от 27 октября 2009 года №49-8860/2009

 
    PAGE  4
 
 
 
 
 
 
Арбитражный суд Пензенской области
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
о принятии обеспечительных мер  
 
              27 октября 2009 г.                                                       Дело № А49-8860/2009
 
                       г.Пенза
 
 
 
    Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Колдомасовой Л.А., рассмотрев заявление ООО «Ан-Строй» (440071, г.Пенза, ул.Богданова, д.25-47) о принятии обеспечительных мер по делу по заявлению ООО «Ан-Строй» к ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы (440066, г.Пенза, ул.Стасова, 14), ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы (440052, г.Пенза, ул.Куйбышева, 13) и УФНС России по Пензенской области (440008, г.Пенза, ул.Коммунистическая, 32) об оспаривании их ненормативных актов и бездействия,
 
установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Ан-Строй» обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать недействительными решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г.Пензы от 29.06.09 № 58 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части налога на прибыль и налога на добавленную стоимость и требование Инспекции Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г.Пензы № 839 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 21.08.09» на сумму 7630899 руб. 41 коп., а также признать незаконным бездействие Управления Федеральной налоговой службы по Пензенской области по отмене решения и прекращении производства по делу о налоговом правонарушении по апелляционной жалобе заявителя от 08.07.09.
 
    Данное заявление принято арбитражным судом к производству и назначено к судебному разбирательству.
 
    Впоследствии 26.10.09 ООО «Ан-Строй» подано заявление об уточнении исковых требований, в котором одновременно изложено ходатайство о принятии следующих обеспечительных мер:
 
    приостановить действие решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы № 58 от 29.06.09 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части налога на прибыль и налога на добавленную стоимость на сумму 14071219 руб. 84 коп.;
 
    приостановить действие требования ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы № 839 «Об уплате налога, сбора, пени, штрафа» на сумму 7630899 руб.           41 коп.;
 
    приостановить действие постановления ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы от 25.09.09 № 2-259;
 
    приостановить действие постановления судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пензенской области Сердюк М.А. от 14.10.09 № 1-7832 «Об обращении взыскания на денежные средства»;
 
    запретить ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы, ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы, УФНС России по Пензенской области, судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пензенской области Сердюк М.А. совершение действий, направленных на взыскание сумм налогов и пеней на основании решения ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы от 29.06.09 № 58 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения»  в части налога на прибыль и налога на добавленную стоимость на сумму 14071219 руб. 84 руб. до вынесения Арбитражным судом Пензенской области решения по делу.
 
    Необходимость принятия обеспечительных мер мотивирована заявителем тем, что ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы приняты меры по принудительному взысканию оспариваемых по настоящему делу сумм обязательных платежей, размер которых соответствует выручке общества за полугодие 2009 года. Изъятие этой суммы из хозяйственного оборота организации приведет к невозможности уплаты текущих платежей и исполнению заключенных договоров.
 
    Изучив материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.
 
    В силу статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). При этом обеспечительные меры допускаются только в том случае, если их непринятие может затруднить  или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.
 
    Согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.
 
    Из материалов дела видно, что по результатам выездной налоговой проверки, проведенной ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы, с учетом решения УФНС России по Пензенской области от 10.08.09 № 11-82/148 заявителю доначислено, в частности, 5916775 руб. налога на прибыль и налога на добавленную стоимость, а также по данным налогам 264914 руб. пеней и 1183355 руб. санкций. Решения налоговых органов в указанной части оспариваются заявителем. Во исполнение перечисленных выше решений ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы направила налогоплательщику требование от 21.08.09 № 839 с предложением в срок до 06.09.09 перечислить в бюджет 7430758 руб. 23 коп., в том числе        7365044 руб. 96 коп. – платежи по налогу на прибыль и налогу на добавленную стоимость. Между тем выручка организации за полугодие 2009 года составила 7066000 руб.
 
    Таким образом, оспариваемая по настоящему делу сумма налоговых обязательств превышает объем выручки общества за полугодие 2009 года.
 
    Поскольку в силу части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов государственных органов подлежат немедленному исполнению, то непринятие мер по обеспечению заявления может воспрепятствовать немедленному восстановлению прав и законных интересов общества, на которые оно рассчитывает, обращаясь с заявлением в суд, а также привести к исполнению обжалуемых ненормативных актов до принятия судом решения по существу спора и затруднить исполнение судебного акта.
 
    Вместе с тем заявленные обеспечительные меры не соразмерны исковым требованиям, так как ненормативные акты  налоговых органов (решение ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы, требование ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы и решение УФНС России по Пензенской области) оспаривается им  частично, а постановление судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Пензенской области Сердюк М.А. от 14.10.09 № 1-7832 «Об обращении взыскания на денежные средства» не является предметом судебного разбирательства по настоящему делу. Кроме того, УФНС России по Пензенской области не является органом, на который возложены функции по принудительному исполнению решений, вынесенных по результатам проведения выездной налоговой проверки.
 
    Помимо этого запрещение налоговым органам и судебному приставу-исполнителю совершать действия по взысканию оспариваемых сумм налогов, пеней и санкций охватывается содержанием обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого акта, так как под его приостановлением понимается запрет совершения действий, предусмотренных данным актом.
 
    Принимая во внимание изложенное, арбитражный суд считает возможным удовлетворить ходатайство заявителя о принятии обеспечительных  мер частично.
 
    Руководствуясь статьями 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
определил:
 
    приостановить до вступления решения арбитражного суда по настоящему делу в законную силу действие решения ИФНС России  по Октябрьскому району г.Пензы № 58 от 29.06.09 «О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» в части взыскания 5916775 руб. налога на прибыль и налога на добавленную стоимость, по данным налогам 264914 руб. 96 коп. пеней и             1183355 руб. налоговых санкций, а также требования ИФНС России по Первомайскому району г.Пензы от 21.08.09 № 839 в части предложения уплатить налог на прибыль, налог на добавленную стоимость, пени и налоговые санкции по этим налогам на общую сумму 7365044 руб. 96 коп.
 
    В удовлетворении остальной части поданного заявления отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Пензенской области.
 
 
    Судья                                                                                                         Л.А.Колдомасова