Дата принятия: 05 октября 2009г.
Номер документа: 49-8415/2009
PAGE 6
440026 г. Пенза, ул. Белинского, 2, телефон: (8412) 52-99-23, факс: 52-99-38
Email info@penza.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Пенза Дело № А49-8415/2009
5 октября 2009 года
Судья арбитражного суда Пензенской области Табаченков М. В.
рассмотрев дело по заявлению Прокурора Ленинского района г. Пензы (440060 г. Пенза, ул. Красная, 102)
к индивидуальному предпринимателю Евстифееву Александру Геннадьевичу (440008 г. Пенза, ул. Ставского, 12-102)
о привлечении к административной ответственности
установил: в решении арбитражного суда Пензенской области от 29 сентября 2009 года по настоящему делу допущены опечатки.
Руководствуясь статьями 179, 184-188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
О П Р Е Д Е Л И Л :
Исправить опечатки в решении арбитражного суда Пензенской области от 29 сентября 2009 года по делу № А49-8415/2009.
Изложить указанное решение в следующей редакции:
"г. Пенза Дело № А49-8415/2009
29 сентября 2009 года
Объявлено мотивированное решение.
судья арбитражного суда Пензенской области Табаченков М. В.,
при ведении протокола судебного заседания судьёй М. В. Табаченковым,
рассмотрев в судебном заседании заявление Прокурора Ленинского района г. Пензы (440060 г. Пенза, ул. Красная, 102)
к индивидуальному предпринимателю Евстифееву Александру Геннадьевичу (440008 г. Пенза, ул. Ставского, 12-102)
о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
при участии:
от заявителя – и. о. старшего помощника Прокурора Пензенской области О. И. Емановой;
от лица, привлекаемого к ответственности, -
установил: Прокурор Ленинского района г. Пензы обратился с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Евстифеева Александра Геннадьевича к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
А. Г. Евстифеев в судебное заседание не явился о месте и времени рассмотрения дела извещён определением от 14 сентября 2009 года, вручение которого адресату 21 сентября подтверждено почтовым уведомлением. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Рассмотрев материал об административном правонарушении, суд установил, что при проведении в период с 3 по 9 сентября 2009 года проверки заместитель прокурора Ленинского района г. Пензы Коновалова А. И. и старший государственный инспектор Управления государственного автодорожного надзора по Пензенской области Ломакин А. В. установили, что предпринимателем Евстифеевым Александром Геннадьевичем нарушены следующие лицензионные требования при осуществлении деятельности по перевозке пассажиров.
Нарушен режим труда и отдыха водителей Логинова А. А., Пивоварова А. П. Гостева А. В., Васина А. Н. В отношении данных водителей допущено разделение рабочего дня на 4 части. Продолжительность между частями рабочего дня составляет более двух часов без учёта времени для отдыха и питания. При этом нормативными актами допускается разделение рабочего дня водителей только на две части, а продолжительность перерыва между двумя частями рабочего дня – не более двух часов без учёта времени для отдыха и питания. Нарушены стать 20 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения», пункт 3.3.2 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров», утверждённого Приказом Минтранса РФ № 27 от 9 марта 1995 года, пункт 13 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей», утверждённого Приказом Минтранса РФ № 15 от 20 августа 2004 года.
На линию выпускались транспортные средства без лицензионной карточки. Нарушен пункт 4.1 «Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров», утверждённого Приказом Минтранса РФ № 27 от 9 марта 1995 года.
На момент проверки не составлен и не утверждён график работы (сменности) водителей на текущий месяц. Нарушен пункт 4 «Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей», утверждённого Приказом Минтранса РФ № 15 от 20 августа 2004 года.
В подтверждение указанных обстоятельств заявитель представил справку по результатам проверки, лицензию, путевые листы. Нарушен пункт 4 «з», пункт 12 «Положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек», утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2006 года № 637.
Суд не установил нарушений действующего законодательства со стороны административного органа при назначении проверки, её проведении и составлении протокола по факту совершения административного правонарушения.
Действия предпринимателя Евстифеева подпадают под признаки административного правонарушения, - осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), - ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данной нормой установлена ответственность в виде штрафа в размере от трёх до четырёх тысяч рублей. В данном случае, при осуществлении лицензируемого вида деятельности (пассажирские перевозки), предприниматель не обеспечил условия лицензирования, заключающиеся в обязанности исполнять специальное законодательство, регламентирующее осуществление соответствующего вида деятельности.
Суд не установил обстоятельств, позволяющих признать совершённое правонарушение малозначительным. Осуществляемый предпринимателем Евстифеевым вид деятельности связан с повышенной угрозой здоровью и жизни граждан. В силу указанного характера деятельности допускаемые при его осуществлении нарушения не могут быть признаны малозначительными.
Суд не установил обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность за совершённое правонарушение.
С учётом изложенного суд решил привлечь индивидуального предпринимателя Евстифеева Александра Геннадьевича к административной ответственности в виде штрафа в размере три тысячи пятьсот рублей.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Привлечь индивидуального предпринимателя Евстифеева Александра Геннадьевича (паспорт 5603 018817 выдан 06.03.2003г. ОВД Ленинского района г. Пензы; проживает по адресу 440008 г. Пенза, ул. Ставского, 12-102) к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания штрафа в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей.
Штраф подлежит уплате в месячный срок по реквизитам:
получатель УФК по Пензенской области (Прокуратура Пензенской области, ИНН 5836010138, КПП 583701001);
банк: ГРКЦГУ Банка России по Пензенской области г. Пенза;
расчётный счёт 40101810300000010001;
КБК 41511690010010000140;
ОКАТО 56401000000;
БИК 045655001.
На настоящее решение в десятидневный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба через арбитражный суд Пензенской области.»
На настоящее определение в месячный срок со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба.
Судья М. В. Табаченков