Дата принятия: 01 октября 2009г.
Номер документа: 49-7318/2009
PAGE 3
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении производства по делу
г. Пенза Дело № А49-7318/2009
1 октября 2009 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Головановой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бардиной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Рубинштейна К.А. (440066, г.Пенза, 1-й проезд Рахманинова, 4-105; 440046, г.Пенза, ул. Мира, 45-119) к Администрации города Пензы (440000, г.Пенза, пл. Маршала Жукова, 4), третье лицо - Управление по имущественным и градостроительным отношениям Администрации города Пензы (440000, г.Пенза, ул. Пушкина, 2) о признании решения незаконным
при участии в судебном заседании: от заявителя – Тонкушина С.В. (доверенность от 30.03.09, ордер от 14.08.2009); от ответчика – Депутатова А.С. (доверенность от 08.04.2009 №1-14-448), от третьего лица - Депутатова А.С. (доверенность от 04.08.2009 №9/325),
установил:
индивидуальный предприниматель Рубинштейн Константин Абрамович обратился в арбитражный суд с заявлением к Администрации города Пензы о признании незаконным ее решения, выраженного в письме №8-Р-1744 от 11.08.2009 об отказе в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 4110 кв.м. с кадастровым номером 58:29:01007009:10, занимаемого нежилыми зданиями и автостоянкой по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, 166А.
В судебном заседании представитель ответчика заявил ходатайство о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения арбитражного суда Пензенской области от 21.09.2009 по делу №А49-6529/2009, указывая, что названное решение может иметь преюдициальное значение для дела № А49-6529/2009, т.к. содержит выводы о том, что испрашиваемый заявителем земельный участок площадью 3818 кв.м. с кадастровым номером 58:29:01007009:123, на котором расположена только лишь часть рассматриваемой автостоянки, принадлежащей предпринимателю, сформирован с нарушением действующего законодательства и не может быть самостоятельным объектом прав, который предусмотрен статьей 36 Земельного кодекса РФ. В деле №А49-7318/2009 оспаривается отказ Администрации г.Пензы в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 4110 кв.м., расположенного по тому же адресу, что и земельный участок в деле № А49-6529/2009, а именно: г.Пенза, проспект Строителей, 166А. Кроме того, по мнению ответчика, земельный участок площадью 3818 кв.м входит в земельный участок площадью 4110 кв.м.
Представитель заявителя возражал против приостановления производства по делу, полагая, что ответчик не обосновал невозможность рассмотрения настоящего дела до вступления в законную силу решения арбитражного суда от 21.09.2009 по делу №А49-6529/2009. По мнению заявителя, предметом спора в деле №А49-6529/2009 является возможность предоставления иного земельного участка, нежели в настоящем деле, следовательно, судебный акт по названному делу не может повлиять на рассмотрение настоящего дела, не будет иметь преюдициального значения для настоящего спора.
Представитель третьего лица поддержал ходатайство ответчика и просил суд приостановить производство по делу.
Рассмотрев ходатайство заявителя, заслушав мнение представителей заявителя и третьего лица, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.
Из материалов дела следует, что в производстве арбитражного суда Пензенской области находится дело № А49-6529/2009 по заявлению индивидуального предпринимателя Рубинштейна К.А. к Администрации города Пензы о признании незаконным выраженного в письме № 8-Р-1277 от 23.07.2009 решения Администрации города Пензы об отказе в предоставлении заявителю в собственность за плату земельного участка площадью 3818 кв.м. с кадастровым номером 58:29:01007009:0123, занимаемого нежилыми зданиями и автостоянкой по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, 166А. В рамках рассмотрения данного дела суд установил, что принадлежащий заявителю объект в виде автостоянки (асфальтовое покрытие) является объектом недвижимости, права на который зарегистрированы в установленном законодательством порядке, и имеет площадь 4102 кв.м. и расположен по адресу: г. Пенза, пр. Строителей, 166 А.При этом испрашиваемый предпринимателем земельный участок площадью 3818 кв.м. с кадастровым номером 58:29:01007009:123 меньше чем площадь, занимаемая рассматриваемым объектом недвижимости в виде автостоянки. На испрашиваемом земельном участке располагается только лишь часть этого объекта недвижимости, тогда как остальная часть принадлежащей заявителю автостоянки (более 280 кв.м.) выходит за его границы.
В решении по названному делу от 21.09.2009г. арбитражный суд пришел к выводу о том, что испрашиваемый заявителем земельный участок площадью 3818 кв.м. с кадастровым номером 58:29:01007009:123, на котором расположена только лишь часть рассматриваемой автостоянки, принадлежащей предпринимателю, был сформирован с нарушением положений земельного законодательства без учета площади, занимаемой объектом недвижимости, то есть без учета фактического землепользования, вопреки принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов и не может быть самостоятельным объектом прав, который предусмотрен статьей 36 Земельного кодекса РФ. В этой связи оспариваемое заявителем решение Администрации города Пензы об отказе в предоставлении в собственность такого земельного участка суд признал соответствующим законодательству и не нарушающим законных прав предпринимателя.
Вместе с тем, в деле № А49-7318/2009 заявителем также оспаривается отказ Администрации г.Пензы в предоставлении в собственность за плату земельного участка площадью 4110 кв.м. с кадастровым номером 58:29:01007009:10, занимаемого тем же объектом недвижимости, что и в деле № А49-6529/2009, а именно: автостоянкой по адресу: г.Пенза, проспект Строителей, 166А. Как усматривается из имеющихся в деле № А49-7318/2009 документов, земельный участок по адресу: г. Пенза, проспект Строителей, 166А площадью 3818 кв.м. с кадастровым номером 58:29:01007009:123, сформирован из спорного (в настоящем деле) земельного участка площадью 4110 кв.м. с кадастровым номером 58:29:01007009:10 (л.д.19, 83). При этом, как указано в кадастровом плане земельного участка 58:29:01007009:10, площадь 4110 кв.м ориентировочная, подлежит уточнению при межевании (л.д.73). Оба спорных земельных участка (площадью 3818кв. м - в деле № А49-6529/2009 и площадью 4110 кв.м- в деле № А49-7318/2009) заняты одним и тем же объектом недвижимости, имеющим один и тот же адрес: г. Пенза, проспект Строителей, 166 А.(л.д. 26).
При таких обстоятельствах суд считает, что дело № А49-6529/2009 связано с настоящим делом и может иметь для него преюдициальное значение по вопросам об обстоятельствах, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в деле № А49-7318/2009. Следовательно, дело № А49-7318/2009 не может быть рассмотрено до рассмотрения по существу дела № А49-6529/2009, решение по которому по состоянию на 1 октября 2009 года в законную силу не вступило. Указанные обстоятельства в силу пункта 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для приостановления производства по делу.
С учетом изложенного, ходатайство заявителя о приостановлении производства по делу подлежит удовлетворению.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 143, статьями 145, 147, 184- 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
определил :
приостановить производство по делу № А49-7318/2009 до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Пензенской области от 21.09.2009г. по делу №А49-6529/2009.
Определение может быть обжаловано в течение месяца со дня его вынесения в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Пензенской области.
Судья Н.В. Голованова
