Определение от 25 сентября 2009 года №49-4721/2009

 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.r
 
u
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
 
    г. Пенза                                                                 
 
    «25» сентября 2009года                                Дело № А49-4721/2009-96б/3
 
 
              Арбитражный суд Пензенской области
                  в составе судьи Т.Ф.Никишовой.
 
    рассмотрев без вызова сторон требования кредитора ФНС России в лице территориального органа Управления ФНС России по Пензенской области(440008, г.Пенза, ул.Коммунистическая,32) о включении в реестр требований кредиторов  МУП «Агентство по развитию предпринимательства «Пачелмское»
 
    суммы требований 2943047 руб.
 
    по делу о признании несостоятельным (банкротом) 
 
Муниципального унитарного предприятия «Агентство по развитию предпринимательства «Пачелмское»
(Пензенская область, р.п.Пачелма,ул.Дгарунова,2) ИНН 5828003377 ОГРН 104580080111
                      Конкурсный управляющий Орлушин Н.И..-(г.Пенза, ул. М.Крылова,3а-13)
 
    Установил:  
 
 
    Решением арбитражного суда Пензенской области от 30 июля 2009 года МУП «Агентство по развитию предпринимательства «Пачелмское» Пензенская область, р.п.Пачелма признано банкротом и в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим в отношении должника утверждён Орлушин Н.И.
 
             Объявление о введении в отношении должника процедуры банкротства- конкурсного производства опубликовано в газете «Коммерсантъ»  22 августа 2009 года.
 
    10 сентября 2009 года  поступило в арбитражный суд требование кредитора - ФНС России в лице территориального органа Управления ФНС России по Пензенской области   в соответствии со ст.71 Федерального Закона «О несостоятельности(банкротстве)» о включении в реестр требований кредиторов МУП «Агентство по развитию предпринимательства «Пачелмское» задолженности в бюджет и внебюджетные фонды в общей сумме 2943047 руб.
 
    Кредиторская задолженность ФНС России в лице территориального органа Управления ФНС России по Пензенской области в сумме 2943047 руб.  подтверждена общей справкой  МИФНС России №6 по Пензенской области от 30.07.2009г. о наличии у предприятия задолженности в бюджет и в государственные внебюджетные фонды, в том числе: задолженности по налоговым платежам в сумме 2914075 руб., из них налог 2161719 руб. и пени(штрафы) 752356 руб.; задолженности по уплате на обязательное пенсионное страхование в размере 28972 руб., в том числе основного долга 17539 руб. и пени 11433 руб.
 
             Справки подтверждаются первичными документами налогового органа: требованиями об уплате налога, решениями о взыскании налогов и сборов за счет денежных средств и имущества должника, постановлениями судебных приставов о возбуждении исполнительных производств.
 
    Конкурсный  управляющий возражений на требование кредитора ФНС России в лице территориального органа Управления ФНС России по Пензенской области не заявил. Письменный отзыв приобщены к материалам дела.
 
    Исследовав представленные документы, суд в соответствии со ст.4 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» считает требования кредитора ФНС России в лице территориального органа Управления ФНС России по Пензенской области в сумме 2943047 руб. просроченными на дату введения процедуры наблюдения, а также законными, обоснованными, признанными должником и временным управляющим.
 
    Требование налогового органа в сумме задолженности по налоговым платежам 2914075 руб. подлежит удовлетворению и включается согласно ст. 12 п.3 ст.12, п.1 ст. 137 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в третью очередь. Требование кредитора по взысканию пени в сумме 752356 руб. за неисполнение  обязательств по уплате обязательных налоговых платежей в силу п.3 ст. 137 Закона о банкротстве учитывается отдельно в реестре требований и подлежит удовлетворению после погашения основной суммы задолженности по налогам.
 
    Требование налогового органа  по задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 28972 руб., в том числе основного долга 17539 руб. и пени 11433 руб. подлежит удовлетворению и включаются во вторую очередь в силу п.15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. № 25.
 
    В соответствии с пунктом 15 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006г. № 25 «О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве» суд учел правовую природу, назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и тот факт, что указанные требования не являются текущими, они подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
 
    Поскольку режим исполнения предопределяет очередность удовлетворения соответствующего требования, то требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат включению не в третью, а во вторую очередь применительно к абзацу третьему пункта 4 ст. 134 Закона о банкротстве.
 
    Учитывая, что правовой статус пени всегда следует судьбе страховых взносов, на которые они начислены и мерой ответственности не является, суд включает пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 11433 руб. во вторую очередь реестра требований кредиторов.  
 
    Данный вывод суд делает, исходя из следующего.  
 
            Правоотношения по пенсионному страхованию регулируются Федеральным Законом «Об Обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и по своей природе не относятся к налоговым правоотношениям. Исходя из смысла  ст.26 Названного Закона пени по обязательному пенсионному страхованию финансовой санкцией не являются. Эту позицию поддерживает Конституционный Суд РФ в п.2.1 Определения от 05.02.2004г. за № 28-0 и сложившаяся практика (постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.11.2007г. № А64-6833/06-21).
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.184-18, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  ст.ст. 4, 12 71, 134,  137 Федерального Закона «О несостоятельности (банкротстве)» (в ред.2002г., с учетом изменений от 30.12.2008г. №296-ФЗ), арбитражный суд,
 
 
ОПРЕДЕЛИЛ:
 
 
    Считать установленными требования кредитора ФНС России в лице территориального органа Управления ФНС России по Пензенской области в сумме задолженности 2943047 руб., в том числе: задолженности по налоговым платежам в сумме 2914075 руб., из них налог 2161719 руб. и пени(штрафы) 752356 руб.; задолженности по уплате на обязательное пенсионное страхование в размере 28972 руб., в том числе основного долга 17539 руб. и пени 11433 руб.
 
    Включить требования ФНС России в лице территориального органа Управления ФНС России по Пензенской области во вторую очередь реестра требований кредиторов МУП «Агентство по развитию предпринимательства «Пачелмское»  в общей сумме задолженности по уплате на обязательное пенсионное страхование в размере 28972 руб., в том числе основного долга 17539руб. и пени 11433 руб.
 
    Включить требования ФНС России в лице территориального органа Управления ФНС России по Пензенской области в третью очередь реестра требований кредиторов МУП «Агентство по развитию предпринимательства «Пачелмское»  в общей сумме 2914075 руб, из них налог 2161719 руб. и пени(штрафы) 752356 руб.
 
            Пени и штрафы в общей сумме 752356 руб. учитываются в третьей очереди реестра требований кредиторов отдельно и подлежат погашению после суммы основного долга и не учитываются при подсчёте голосов на собраниях кредиторов.
 
             Определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд г. Самары через арбитражный суд Пензенской области.
 
 
         Судья         Т.Ф. Никишова