Решение от 25 мая 2009 года №49-2108/2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
 
П Р О Т О К О Л
 
С У Д Е Б Н О Г О  З А С Е Д А Н И Я
    город Пенза         Дело № А49-2108/2009
 
    «25» мая 2009 г.
 
 
    Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Холькиной М.Н.,
 
    рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда Пензенской области: г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, кабинет № 53.
 
    дело по иску заместителя прокурора Пензенской области  
 
    к 1). Администрации Васильевского сельсовета Пензенского района Пензенской области   
 
    2). обществу с ограниченной ответственностью «Росгосстрах-Поволжье» в лице филиала – «Управления по Пензенской области»  
 
 
    о признании сделки недействительной
 
 
    при участии в  судебном заседании:
 
    от истца:Еманова  О.И. – помощник прокурора (удостоверение № 129490),
 
    от 1 ответчика:Задорожная В.В. – глава администрации (решение № 17-3/5 от 06.04.2009г.),
 
    от 2 ответчика:Акчурин А.Ф. – начальник юр.отдела по доверенности № 144 от 01.01.2009г.,
 
 
    Судебное заседание открыто 10 ч. 45 мин.
 
    Председательствующий в судебном заседании объявил, какое дело подлежит рассмотрению, наименование арбитражного суда и его состав, объявлено, что протокол судебного заседания ведет секретарь Кучина В.А.
 
    Проверены полномочия представителей лиц, участвующих в деле, иных участников процесса, явившихся в судебное заседание. Представители к участию в арбитражном процессе допущены.
 
    Лицам, участвующим в деле, разъяснено их право заявлять отводы.
 
    Отводов не заявлено.
 
    Лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса  разъяснены их процессуальные права и обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    Суд заслушал объяснения представителей сторон.
 
    Представитель истцаподдержал исковые требования в полном объеме, пояснил, что договор страхования № 53  от 28.07.2008 г. является недействительным, при этом ссылается на несоблюдение ответчиками требований, предъявляемых к порядку заключения  муниципального контракта для государственных и муниципальных нужд, предусмотренных ст.ст. 21, 33 Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Администрация Васильевского сельсовета Пензенского района не опубликовала извещение о проведении открытого конкурса на право заключения договора страхования гражданской ответственности владельца ТС ГАЗ-2410 г/з В 389 РО/58, не провела указанный конкурс - данное обстоятельство является основанием для признания заключенного договора недействительным.  
 
    Кроме этого, при заключении оспариваемого договора не соблюдены требования федерального закона № 135-ФЗ от 26.07.2006 г. «О защите конкуренции», согласно которым отбор финансовых организаций, осуществляющих предоставление услуг по страхованию гражданской ответственности, должен быть произведен путем проведения конкурса или аукциона. При этом, нарушение положений ч. 1 ст. 18-ФЗ от 26.07.2006 г. является основанием для признания судом соответствующих сделок или торгов недействительными.
 
    На основании ст. ст. 166, 167, 168 Гражданского кодекса Российской  Федерации заявитель иска просит признать недействительным договор обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств № 53 от 28.07.2008 г.
 
 
    Представитель первого ответчикаисковые требования признал, указывая, что договор страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств № 53 от 28.07.2008 г. был заключен без проведения открытого конкурса.
 
    Кроме того, пояснил, что в настоящий момент не имеет возможности провести повторно конкурс на заключение договора страхования.
 
 
    Представитель второго ответчикас иском не согласен, поясняя, что федеральный закон № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" регулирует отношения сторон при заключении муниципальных контрактов для государственных и муниципальных нужд. В данном случае договор страхования был заключен для обеспечения нужд аппарата муниципального образования, а не для непосредственно муниципальных нужд, следовательно, проведение конкурса не требовалось, просил в удовлетворении иска отказать.
 
 
     Суд огласил письменные материалы и исследовал их.
 
    Арбитражный суд объявил о переходе к судебным прениям.
 
    Представители сторон от прений отказались.
 
    Правом на реплики стороны не воспользовались.
 
 
    Председательствующим объявлено об окончании рассмотрения дела по существу. Суд удалился на совещание для принятия решения.
 
    Резолютивная часть решения объявлена, представителям сторон разъяснен порядок обжалования решения.
 
Судебное заседание окончено 11 ч. 15 мин.
 
Протокол составлен 25 мая 2009 года
 
 
    Судья              М.Н. Холькина
 
 
    Секретарь судебного заседания                                                         В.А. Кучина
 
 
 
 
траница 2