Определение от 25 ноября 2009 года №49-10732/2009

 
    PAGE  3
 
 
 
 
 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза,  ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
 
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о принятии обеспечительной меры
 
    25 ноября 2009г.                                                                                           Дело № А49-10732/2009
 
    г.Пенза
 
    Судья Арбитражного суда Пензенской области Голованова Н.В., рассмотрев поступившее в суд 24 ноября 2009 года заявление индивидуального предпринимателя главы КФХ Нефедова Ивана Алексеевича (442642, Пензенская область, Наровчатский район, село Виляйки)  о принятии обеспечительной меры,
 
установил:
 
    в производстве арбитражного суда Пензенской области находится дело № А49-10732/2009 по заявлению индивидуального предпринимателя главы КФХ Нефедова Ивана Алексеевича о признании недействительным постановления Межрайонной  ИФНС России №6 по Пензенской области  №7994 от 28.10.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя.
 
    Заявителем в суд  подано ходатайство о принятии  обеспечительной меры в виде приостановления взыскания по постановлению Межрайонной  ИФНС России №6 по Пензенской области  №7994 от 28.10.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя.
 
                 В обоснование заявленного ходатайства заявитель ссылается на то, на основании  обжалуемого постановления судебным приставом-исполнителем Наровчатского  районного отдела судебных приставов УФССП по Пензенской области 16 ноября 2009г. возбуждено исполнительное производство в отношении Нефедова И.А. В случае, если указанное постановление не будет исполнено в установленный срок, служба  судебных приставов примет все предусмотренные законодательством меры принудительного взыскания налогов (сборов), пени, штрафа в общей сумме 420527 руб.32 коп. Бесспорное списание денежных средств со счетов заявителя и зачисление их в бюджет до момента разрешения судом спора по существу     затруднит исполнение судебного акта в случае признания судом оспариваемого постановления недействительным, так как установленная процедура возврата из бюджета излишне взысканных сумм налоговых платежей продолжительна и затруднительна.
 
    Рассмотрев  заявленное ходатайство и представленные в его обоснование документы, суд приходит к следующему.
 
               Согласно статье 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя.              Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса,  в случае, если их непринятие может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.  
 
             Согласно п.29 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006г. № 55 по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого ненормативного правового акта, решения государственного органа, органа местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в соответствии с частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Приостановление акта, решения государственного или иного органа, должностного лица не влечет их недействительности. Под приостановлением действия ненормативного правового акта, решения согласно части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса РФ в качестве обеспечительной меры понимается запрет исполнения действий, предусмотренных данным актом, решением.
 
      В соответствии с  правовой позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 9, 10, 29 вышеназванного постановления,  обеспечительные меры применяются судом при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    Из материалов дела следует, что по оспариваемому заявителем  постановлению  №7994 от 28.10.2009 МИФНС России № 6 по Пензенской области решила произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика в общей сумме 420527 руб. 32 коп.
 
    Вместе с тем, законность вынесения налоговым органом постановления №7994 от 28.10.2009 будет проверяется судом при рассмотрении спора по существу.
 
    Учитывая значительный размер сумм, подлежащих взысканию на основании оспариваемого постановления налогового органа, суд считает возможным принять обеспечительную меру в виде приостановления взыскания по постановлению Межрайонной  ИФНС России №6 по Пензенской области  №7994 от 28.10.2009 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) – организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента-организации, индивидуального предпринимателя в сумме 420527руб. 32 коп., поскольку непринятие такой меры может привести к причинению значительного ущерба заявителю. Суд также принимает во внимание, что в силу части 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ решения суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов (к которым относятся и налоговые органы) подлежат немедленному исполнению, что означает немедленное восстановление прав и законных интересов налогоплательщика, нарушенных принятием акта, не соответствующего законодательству.  В том случае, если оспариваемое в настоящем деле постановление будет  признано судом недействительным, то меры принудительного взыскания сумм налоговых платежей до вынесения судом решения по существу спора  будут препятствовать немедленному восстановлению прав и законных интересов заявителя, нарушенных оспариваемым постановлением и, следовательно,  сделают затруднительным исполнение судебного акта. Кроме того, суд считает, что заявленная мера обеспечения иска не препятствует налоговому органу совершать действия по исполнению оспариваемого постановления после рассмотрения дела по существу.
 
               На основании изложенного и руководствуясь статьями 90-93, 184-185  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  
 
                                                               определил:
 
                 1. Заявление индивидуального предпринимателя главы КФХ Нефедова Ивана Алексеевича о принятии обеспечительной  меры от 23.11.2009г. удовлетворить.
 
    2. Приостановить взыскание по постановлению Межрайонной  ИФНС России № 6 по Пензенской области  № 7994 от 28.10.2009  о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя Нефедова Ивана Алексеевича  в сумме 420527 руб. 32 коп. до вынесения Арбитражным судом Пензенской области  решения  по делу № А49-10732/2009.    
 
      3. На определение может быть подана апелляционная жалоба в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения.
 
 
Судья                                                                                                                       Н.В. Голованова