Дата принятия: 27 ноября 2009г.
Номер документа: 49-10440/2009
PAGE 2
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
440026, г. Пенза, ул. Белинского, д. 2, тел.: (8412) 52-99-09, факс: 55-36-96, Email: info@penza.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Пенза Дело №А49-10440/2009
«27» ноября 2009 года
Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи И.Н. Мещеряковой,
при ведении протокола секретарем судебного заседания М.В. Зайцевой
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области (344002, г. Ростов-на-Дону, Соборный пер., 2А; факс: (863) 268-82-47)
о привлечении к административной ответственности
арбитражного управляющего Борисова Сергея Александровича (440046, г. Пенза, ул. Лермонтова, 39, офис 111; факс (8412) 43-96-66; г. Пенза, ул. Красная, д. 64, кв. 37; 440026, г. Пенза, ул. Володарского, д. 9, офис 202)
при участии:
от заявителя: Мысина Е.В. – главный специалист-.эксперт отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области, по доверенности.
от арбитражного управляющего: не явился, извещен.
установил:Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Борисова Сергея Александровича к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании представитель заявителя уточнила его наименование – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области и поддержала требование о привлечении Борисова Сергея Александровича к административной ответственности по изложенным в заявлении и протоколе об административной ответственности основаниям.
До начала судебного заседания от арбитражного управляющего поступило ходатайство (за вход. № 16868 от 24.11.2009 г) о его отложении в связи с нахождением в Арбитражном суде Ростовской области.
С целью сбора доказательств и выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, арбитражный суд на основании ч.ч. 1, 5 ст. 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал необходимым отложить судебное разбирательство и продлить процессуальный срок рассмотрения заявления в соответствии с ч. 2 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь ч. 1 ст. 189, ч. 1 ст. 202, ч. 2 ст. 205, ч.ч. 1, 3, 5, 7-9 ст. 158, ч.ч. 1-2 ст. 159, ст. 205, ст. 65, ч.ч. 1-2 ст. 66, ч.ч. 1-4 ст.184, ч. 1 ст. 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Принять уточненное наименование заявителя Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области. Продлить процессуальный срок рассмотрения заявления и отложить судебное разбирательство на 16 декабря 2009 года на 11 час. 00 мин. в помещении арбитражного суда по адресу: г. Пенза, ул. Белинского, 2, кабинет № 6. Предложить к судебному разбирательству:
Заявителю представить доказательства получения арбитражным управляющим Борисовым С.А. копий заявления о привлечении к административной ответственности от 11.11.2009 года № 11-19/1865 и протокола об административном правонарушении от 11.11.2009 года № 00496109 (уведомление о вручении почтового отправления); уточнить правовые основания заявленных требований в части п. 6 ст. 24 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с учетом п. 29 ст. 1, п. 3 ст. 4 Федерального закона от 30.12.2008 года № 296-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»; пояснить, предусматривает ли п. 2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкретный срок исполнения перечисленных в нем обязанностей; пояснить, что заявитель подразумевает под неустранимым характером вменяемого правонарушения, почему уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 22.10.2009 года № 11-19/1721 было направлено не по известному заявителю домашнему адресу арбитражного управляющего, а по адресу: г. Пенза, ул. Володарского, д. 9, офис 202 (представить сведения о членстве арбитражного управляющего Борисова С.А. в саморегулируемой организации арбитражных управляющих, об адресе ее Пензенского филиала); доказать, что акт проверки, уведомление о вызове для составления протокола об административном правонарушении от 22.10.2009 года № 11-19/1721 получены Борисовым С.А. (представить уведомления о вручении почтовых отправлений, служебное извещение о вручении телеграммы и т.д.); доказать, что права и обязанности, установленные ст. 24.2 и 25.1 КоАП РФ, были разъяснены арбитражному управляющему до составления протокола об административном правонарушении; представить журнал регистрации входящей корреспонденции или иным образом обосновать, когда заявителю поступило объяснение арбитражного управляющего Борисова С.А.; представить документ, подтверждающий полномочия составлять протоколы об административных правонарушениях; а также представить доказательства получения Борисовым С.А. копий решения Арбитражного суда Ростовской области от 13.05.2009 года по делу № А53-18657/2008 и определения того же суда по тому же делу от 28.05.2009 года.
Арбитражному управляющемупредставить отзыв на заявление с подтверждающими возражения, если таковые имеются, документами по правилам ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; доказательства согласования времени прибытия (например, расшифровка телефонных соединений, телеграммы и т.д.) и прибытия Борисова С.А. к Прокопенко И.И. по указанному им адресу для получения документов ООО «Флора»; акт об отсутствии Прокопенко И.И. по указанному им адресу или об отказе в передаче документов, если таковой был составлен; а также пояснить, препятствовало ли неполучение документов проведению собрания кредиторов и были ли направлены запросы о наличии имущества должника (представить запросы и доказательства их направления в компетентные органы).
Разъяснить, что в соответствии с ч. 5 ст. 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для составления протокола об административном правонарушении, возложена на заявителя.
В то же время, если арбитражный управляющий возражает против удовлетворения заявленных требований со ссылкой на конкретные обстоятельства, то согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должен их доказать.
Разъяснить, что в случаях, не терпящих отлагательства, стороны могут заявить ходатайства и представить документы по каналу факсимильной связи (факс арбитражного суда 55-36-96, 52-99-64, 56-11-93). Однако в соответствии с п. 14.3. Инструкции по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанциях), утвержденной приказом Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.03.2004 г. № 27, принятые по электронной почте и факсимильной связи сообщения не могут рассматриваться в качестве процессуальных документов, не имеют юридической силы, а носят информационный характер. Поэтому отправителю необходимо направить оригинал заявления, ходатайства, сообщения с подлинной подписью на бумажном носителе или заверенные копии документов для приобщения к материалам дела еще и почтой. Разъяснить, что неявка лиц, явка которых признана судом обязательной, и непредставление истребуемых судом документов без уважительных на то причин являются основаниями для наложения штрафа в порядке и размерах, установленных главой 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. На должностных лиц штраф налагается в пределах пяти тысяч рублей, на организации - в пределах ста тысяч рублей.
Явка представителей лиц, участвующих в деле, обязательна!
Судья И.Н. Мещерякова