Решение от 07 апреля 2014 года №461/2014

        2(1)-461/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Ясный                                                                              07 апреля 2014 года
 
                Ясненский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Ж.С. Сармасиной,
 
    при секретаре Ильиной Ю.Н.,
 
    с участием истца Шишкина В.Н., представителя ответчика Слынько О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шишкина В.Н. к "П" в ... о признании незаконным решения начальника "П" в ..., о включении периодов нахождения на курсах повышении квалификации в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, взыскании судебных расходов.
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Шишкин В.Н. обратился в суд с иском, указав, что им было подано заявление в "П" в ... дд.мм.гг. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, однако решением руководителя "П" в ... И.С.Ю. от дд.мм.гг. ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с тем, что продолжительность стажа лечебной деятельности составила ... лет ... месяцев ... дней, а то есть менее требуемых ... лет.
 
    Считает незаконным решение в части исключения периодов нахождения на курсах повышения квалификации с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.., с дд.мм.гг.., по дд.мм.гг.., с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.
 
    Просит суд признать незаконным решение начальника "П" в ... от дд.мм.гг.. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; обязать ответчика включить ему в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении, периоды нахождения на курсах повышения квалификации по направлению работодателя с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.., дд.мм.гг.., по дд.мм.гг.., дд.мм.гг. по дд.мм.гг. (... год за ... год ... месяцев); обязать ... "П" назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением, с дд.мм.гг., взыскать судебные расходы в размере "..." руб.
 
    В судебном заседании истец Шишкин В.Н. исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы и обстоятельства, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика "П" О.Н. Слынько иск не признала, подтвердила, что истец обращался к ответчику - "П" в ... с заявлением о назначении трудовой пенсии дд.мм.гг., рассмотрев предоставленные Шишкиным В.Н. документы "П" врамках действующего пенсионного законодательства засчитало в стаж на досрочную трудовую пенсию следующие периоды работы истца: дд.мм.гг..-дд.мм.гг. (...л....м...д.) дд.мм.гг..-дд.мм.гг. (...л....м...д.) медицинский брат ХО ... "С", дд.мм.гг..-дд.мм.гг.. (...л....м...д.) врач - интерн по анестезиологии - реаниматологии в реанимационном отделении Областной клинической больницы., дд.мм.гг..-дд.мм.гг.(...л....м...д.) дд.мм.гг..-дд.мм.гг..,дд.мм.гг. дд.мм.гг..-дд.мм.гг.(...л....м...д.) дд.мм.гг..-дд.мм.гг..,(...л....м...д.) дд.мм.гг..-дд.мм.гг.(...л....м...д.) врач анестезиолог - реаниматолог отделения анестезиологии- реанимации ... "Б"., дд.мм.гг..-дд.мм.гг..,(...л....м...д.) дд.мм.гг..-дд.мм.гг.(...л....м...д.) заведующий отделениемврач анестезиолог - реаниматолог отделения анестезиологии-реанимации ... "Б", дд.мм.гг..-дд.мм.гг.(...л....м...д.) врач анестезиолог - реаниматолог отделения анестезиологии- реанимации "ВГ", дд.мм.гг..-дд.мм.гг.(...л....м...д.) врач анестезиолог - реаниматолог отделения анестезиологии- реанимации в войсковой части "ВГ".
 
    "П" (в числе прочих, не оспариваемых истцом периодов) не засчитаны в стаж на досрочную трудовую пенсию периоды нахождения истцана курсах повышения квалификации, поскольку действующим пенсионным законодательством не предусмотрено это.
 
    По мнению ответчика, согласно представленным документам специальный стаж гр. Шишкина В.Н., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости по пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», на дату подачи заявления (дд.мм.гг. составил ... лет ... месяцев ... дней. Просит отказать в удовлетворении требований Шишкина В.Н.
 
    Суд, выслушав стороны, изучив имеющиеся в деле документы, приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
 
    Общий порядок пенсионного обеспечения для всех граждан установлен Федеральным законом от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Закон N 173-Ф3). В силу указания в статье 7 Закона N 173-Ф3 общий возраст выхода на пенсию по старости составляет 55 и 60 лет для женщин и мужчин соответственно. Согласно пункту 1 статьи 10 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.
 
    В соответствии с пп. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 17Э-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Судом установлено, что дд.мм.гг. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Факт лечебной деятельностью и иной деятельности по охране здоровья населения истца, выполнения им работы в ХО подтверждается копией трудовой книжки, принадлежащей Шишкину В.Н., справкой с места работы, и представителем ответчика в этой части не оспаривается.
 
    Как установлено в судебном заседании, стаж лечебной деятельности истца, не оспариваемый сторонами по состоянию на дд.мм.гг., составляет ... года ... месяцев ... дней.
 
    Истец Шишкин В.Н. просит включить в стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.., дд.мм.гг.., по дд.мм.гг.., дд.мм.гг.. по дд.мм.гг..
 
    Отказ во включении указанных периодов в стаж ответчик обосновывает тем, что согласно действующему законодательству Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 1.07.2002 г. № 516, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Суд считает неверным решение ответчика в части исключения из трудового стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию, периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации.
 
    В соответствии со ст. 187ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд, что не оспаривается ответчиком.
 
    При этом судом учитывается, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Поэтому прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя является обязательной частью трудовой деятельности истицы.
 
    В соответствии с п.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
 
    Учитывая то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направляется на упомянутые курсы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисления страховых взносов в "П" в том же порядке, что и соответствующая профессиональная деятельность, поэтому периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации: с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.., с дд.мм.гг.., по дд.мм.гг.., с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.., подлежат включению в льготном исчислении как ... год за ... год ... месяцев (работа в хирургическом отделении), что составляет - ... лет, и даёт истцу право на получение досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения, с дд.мм.гг. Указанное, подтверждается разъяснениями, данными в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2006 года (вопрос 30).
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу расходы за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего кодекса РФ. Поэтому требование Шишкина В.Н. о возмещении расходов в связи с уплатой госпошлины в размере "..." руб. рублей также подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст., ст. 194-198, ст.199 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л:
 
            Исковые требования Шишкина В.Н. удовлетворить.     
 
    Признать незаконным решение начальника "П" ... от дд.мм.гг. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Шишкина В.Н.
 
    Обязать "П" в г... включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Шишкина В.Н. периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с дд.мм.гг. по дд.мм.гг.., с дд.мм.гг.., по дд.мм.гг.., с дд.мм.гг.. по дд.мм.гг.
 
          Обязать "П" в ... назначить Шишкина В.Н. досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, с дд.мм.гг.
 
    Взыскать с "П" в ... в пользу Шишкина В.Н. расходы в виде уплаченной госпошлины в размере "..." руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Оренбургский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ясненский районный суд Оренбургской области.
 
    судья/подпись/Решение вступило в законную силу 08.05.2014 года