Дата принятия: 20 февраля 2014г.
Номер документа: 458-О/2014
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ткаченко
Юрия Александровича на нарушение его конституционных прав
пунктом 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации
город Санкт-Петербург 20 февраля 2014 года
Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя
В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова, Г.А.Гаджиева,
Л.М.Жарковой, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева, М.И.Клеандрова, С.Д.Князева,
А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой, С.П.Маврина, Ю.Д.Рудкина,
Н.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,
рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина
Ю.А.Ткаченко к рассмотрению в заседании Конституционного Суда
Российской Федерации,
у с т а н о в и л :
1. Определением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения
судами вышестоящих инстанций, гражданину Ю.А.Ткаченко отказано в
удовлетворении заявления об изменении способа и порядка исполнения
судебного решения, а именно о перечислении части сумм алиментов на
счета, открытые на имя его несовершеннолетних детей в банке. При этом
суды, руководствуясь пунктом 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской
Федерации, исходили из того, что истцом не было представлено
доказательств, что получатель алиментов злоупотребляет своими правами и
обязанностями по распоряжению выплачиваемыми Ю.А.Ткаченко суммами в
2
счет уплаты алиментов на несовершеннолетних детей. Кроме того, отказ
судов в удовлетворении требований заявителя был обоснован тем, что
действующее семейное законодательство не ставит принятие
предусмотренного пунктом 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской
Федерации решения в зависимость от таких обстоятельств, как величина
прожиточного минимума в каком-либо субъекте Российской Федерации,
минимального размера оплаты труда, среднемесячного заработка и
отсутствие необходимости расходования на содержание ребенка денежных
сумм в виде алиментов в полном размере, определенном судом.
По мнению заявителя, положения пункта 2 статьи 60 Семейного
кодекса Российской Федерации противоречат статьям 2, 6, 17–19, 38, 45, 46 и
55 Конституции Российской Федерации, поскольку не устанавливают
конкретного перечня оснований для удовлетворения требований
плательщиков алиментов о перечислении не более пятидесяти процентов
сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя
несовершеннолетних детей в банках, а также не закрепляют право
плательщика алиментов запрашивать у получателя алиментов отчеты о
целевом расходовании сумм алиментов.
2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив
представленные Ю.А.Ткаченко материалы, не находит оснований для
принятия его жалобы к рассмотрению.
Согласно пункту 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской
Федерации суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий,
пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и
расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка (абзац
первый); суд по требованию родителя, обязанного уплачивать алименты на
несовершеннолетних детей, вправе вынести решение о перечислении не
более пятидесяти процентов сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета,
открытые на имя несовершеннолетних детей в банках (абзац второй).
Данные законоположения наделяют суд необходимыми
дискреционными полномочиями при решении вопроса о перечислении части
3
сумм алиментов, подлежащих выплате, на счета, открытые на имя
несовершеннолетних детей в банках. При этом, с учетом имеющегося
разъяснения Верховного Суда Российской Федерации о том, что данное
решение принимается исходя из интересов детей (пункт 15 постановления
Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 октября 1996 года №
9 «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при
рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов»), суд
должен учитывать обстоятельства конкретного дела и руководствоваться
закрепленным в Семейном кодексе Российской Федерации принципом
приоритетной защиты прав и интересов детей (статья 1). Таким образом,
положения пункта 2 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации не
могут рассматриваться как нарушающие конституционные права заявителя,
перечисленные в жалобе.
Проверка же законности и обоснованности вынесенных по
конкретному делу судебных постановлений, установление и исследование
фактических обстоятельств, послуживших основанием для отказа
Ю.А.Ткаченко в удовлетворении его требования, не относятся к компетенции
Конституционного Суда Российской Федерации, установленной статьей 125
Конституции Российской Федерации и статьей 3 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации».
Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 части первой
статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального
конституционного закона «О Конституционном Суде Российской
Федерации», Конституционный Суд Российской Федерации
о п р е д е л и л :
1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Ткаченко
Юрия Александровича, поскольку она не отвечает требованиям
Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде
4
Российской Федерации», в соответствии с которыми жалоба в
Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.
2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по
данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.
Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации В.Д.Зорькин
№ 458-О