Дата принятия: 31 мая 2013г.
Номер документа: 457/2013
4а-457/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 мая 2013 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда А.С. Троеглазов, рассмотрев в порядке надзора жалобу Оноприенко В.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Дальнереченска Приморского края от 14 февраля 2013 года, решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Оноприенко В.В. ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 43 г. Дальнереченска Приморского края от 14 февраля 2013 года Оноприенко В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 марта 2013 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.
В жалобе в порядке надзора Оноприенко В.В. просит отменить судебные постановления, ссылаясь на отсутствие в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, полагаю постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежащими отмене по следующим основаниям.
Частью 2 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих их идентификацию.
Как усматривается из материалов дела, основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении Оноприенко В.В. послужил факт управления им транспортным средством – автомобилем ... без государственных регистрационных знаков.
Для привлечения к административной ответственности по части 2 статьи 12.2 КоАП РФ, правовое значение имеет факт управления зарегистрированным транспортным средством без государственных регистрационных знаков.
В соответствии с п. 5.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при квалификации по ч. 1 ст. 12.2 КоАП РФ действий лица следует руководствоваться примечанием к ст. 12.2 КоАП РФ, согласно которому государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, когда с расстояния двадцати метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака. По данной норме подлежат квалификации также действия, выразившиеся в управлении транспортным средством, на котором государственные регистрационные знаки установлены с нарушением требований государственного стандарта.
В п. 5.1 постановления Пленума также сформулировано, что объективную сторону состава административного правонарушения по ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в частности, образуют действия лица по управлению транспортным средством: без государственных регистрационных знаков (в том числе без одного из них); при наличии государственных регистрационных знаков, установленных в нарушение требований государственного стандарта на не предусмотренных для этого местах (в том числе только одного из них); с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию этих знаков (в том числе только одного из них).
В соответствии с пунктом 4 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в ГИБДД МВД РФ Приложения 1 к Приказу МВД РФ от 24 ноября 2008 г. № 1001 «О порядке регистрации транспортных средств» собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в течение срока действия регистрационного знака "ТРАНЗИТ" или в течение 5 суток после приобретения, таможенного оформления, снятия с регистрационного учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как следует из доводов надзорной жалобы, автомашина ... после таможенного оформления на регистрационный учет поставлена не была, сведения, подтверждающие регистрацию указанной автомашины в подразделении ГИБДД, в материалах дела также отсутствуют. При рассмотрении дела Оноприенко В.В. не отрицал тот факт, что управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном законом порядке.
По смыслу ч. 1 и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, административной ответственности по ним подлежат лица, управляющие транспортным средством, зарегистрированным в органах ГИБДД. В случае, если при рассмотрении дела установлен факт управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, действия водителя подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.
Из дела следует, что в ходе его рассмотрения мировым судьей не установлены факты, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно – факт постановки автомашины под управлением Оноприенко В.В. на регистрационный учет в органах ГИБДД.
Допущенное мировым судьей нарушение осталось без внимания и при рассмотрении судьей районного суда жалобы Оноприенко В.В. на не вступившее в законную силу постановление мирового судьи, несмотря на то, что аналогичный довод приводился Оноприенко В.В. при рассмотрении дела Дальнереченским районным судом Приморского края.
Следовательно, при рассмотрении мировым судьей данного дела об административном правонарушении, а затем и при пересмотре по жалобе Оноприенко В.В. указанного постановления мирового судьи, требования статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о выяснении всех обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела, соблюдены не были.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения в порядке надзора жалобы, протеста выносится решение об отмене указанных постановлений и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 43 Октябрьского района Приморского края от 14 февраля 2013 года, решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 марта 2013 года, вынесенные в отношении Оноприенко В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные судебные постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 43 г. Дальнереченска Приморского края от 14 февраля 2013 года, решение судьи Дальнереченского районного суда Приморского края от 28 марта 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении Оноприенко В.В. отменить.
Производство по делу в отношении Оноприенко В.В. прекратить.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда А.С. Троеглазов
