Дата принятия: 25 апреля 2014г.
Номер документа: 454/14
Дело № 454/14
Заочное решение
именем Российской Федерации
25 апреля 2014 года с. Пестрецы
Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хабибрахманова Д.А.,
при секретаре Потаповой Е.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной Службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РТ в Сабинском районе к ООО «Торговый Комплекс «Продторг» о защите прав неопределенного круга потребителей,
установил:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по РТ в Сабинском районе обратился в суд с иском в вышеизложенной формулировке в обосновании, указав, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО3 № - вп/в от «ДД.ММ.ГГГГ г. деятельности ООО «Торговый Комплекс «Продторг» (торговая точка, находящаяся по адресу: <адрес>), в ходе которой было установлено, что ООО «Торговый Комплекс «Продторг» реализует товары в сопровождении ценников, содержащих неполную информацию для потребителя: отсутствует наименование товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника: допущены к реализации товары без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях и сроках годности товара, неизвестного происхождения: требования к содержанию которой установлены ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», осуществляется реализация пива в ассортименте в сопровождении ценников, содержащих неполную информацию для потребителя: отсутствует наименование товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, осуществляется реализация товаров с истекшим сроком годности, осуществляется реализация расфасованной в отсутствии потребителя пищевой продукции без указания на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке наименования пищевой продукции, даты ее изготовления, сроке ее годности и условиях хранения, на момент проверки в торговом зале отсутствует перечень продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Вышеуказанное ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 19, 24, 141 Правил торговли отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 12, 13 ст. 17 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», пп. 5 п. 4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки». Поэтому просит признать незаконными действия ООО «Торговый Комплекс «Продторг», выразившиеся в не доведении до потребителей необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), обязательное предоставление которой предусмотрено ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, право на приобретение товара, соответствующего требованиям нормативной и технической документации и с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, что предусмотрено п. 19, 24, 141 Правил торговли отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 12, 13 ст. 17 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», пп. 5 п. 4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» и обязать ответчика прекратить ответчика вышеназванные действия.
Представитель истца просил дело рассмотреть в их отсутствие.
Ответчик ООО «Торговый Комплекс «Продторг», будучи, надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явился, и суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 8. Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии со ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:
наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение;
- сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
- цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
- гарантийный срок, если он установлен;
- правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг);
- информацию об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
- срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению;
- адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;
- информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в п. 4 ст. 7 Закона;
-информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг);
-указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги);
-указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений.
Указанная информация, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
В силу абз. 2 п. 4 ст. 7 Закона не допускается продажа товара, в том числе импортного товара, без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, обеспечивающим его безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.
Согласно п. 19 Правил торговли отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55. продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Согласно п. 24 Правил торговли отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55. товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности.
Согласно п. 141 Правил торговли отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55 при продаже алкогольной продукции продавец к образцам имеющего в продаже товара прикрепляет ценники, на которых указаны наименование продукции и цена. При продаже вина в розлив указываются наименование на цене за 1л. и 0,1 л.
Согласно ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» Информация о табачной продукции, предлагаемой для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.
Согласно п. 12 ст. 17 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.
Согласно п. 13 ст. 17 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции» в случае если осуществляется реализация пищевой продукции, не упакованной в потребительскую упаковку, или часть информации о которой размещена на листках-вкладышах, прилагаемых к упаковке, продавец обязан довести информацию о такой продукции до потребителя.
Согласно пп. 5 п. 4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» при фасования пищевой продукции организациями розничной торговли в отсутствии потребителя на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке должны быть указаны наименование пищевой продукции, дата ее изготовления, срок ее годности и условия хранения. Иные сведения, предусмотренные пунктом 1 части 4.1 и пунктом 13 части 4.4 настоящей статьи, доводятся до потребителя любым способом, обеспечивающим возможность обоснованного выбора этой пищевой продукции (в том числе путем нанесения на потребительскую упаковку и (или) этикетку, и (или) на листок-вкладыш, помещаемый в каждую упаковочную единицу или прилагаемый к каждой упаковочной единице продукции).
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ была проведена внеплановая выездная проверка на основании распоряжения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан (Татарстан) ФИО3 № – вп/в от ДД.ММ.ГГГГ деятельности ООО «Торговый Комплекс «Продторг» (торговая точка, находящаяся по адресу: <адрес>).
В ходе проведения указанной плановой выездной проверки было установлено, что ООО «Торговый Комплекс «Продторг»:
1. Реализует товары в сопровождении ценников, содержащих неполную информацию для потребителя: отсутствует наименование товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
2. Допущены к реализации нижеследующие товары без необходимой и достоверной информации о товарах и их изготовителях и сроках годности товара, неизвестного происхождения: требования к содержанию которой установлены ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей»:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
3. Осуществляется реализация пива в ассортименте в сопровождении ценников, содержащих неполную информацию для потребителя: отсутствует наименование товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
Осуществляется реализация товаров с истекшим сроком годности:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
4. Осуществляется реализация товаров с истекшим сроком годности:
- <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
5. Осуществляется реализация расфасованной в отсутствии потребителя пищевой продукции без указания на потребительской упаковке или на прикрепленной к ней этикетке наименования пищевой продукции, даты ее изготовления, сроке ее годности и условиях хранения:
- <данные изъяты>
6. На момент проверки в торговом зале отсутствует перечень продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой табачной продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.
Данный факт подтверждается Распоряжением (Приказом) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № - вп/в, Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ; копией протокола об административном правонарушении по ст. 14.15 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по 14.15 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении по ст. 14.8 ч.1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.8 ч.1 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении по ст. 14.53 ч.1 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.53 ч.1 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 14.16 ч.3 КоАП РФ, копией протокола об административном правонарушении по ст. 14.43 ч.1 КоАП РФ № 78 от 03 марта 2014 г., копией положения «Об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан (Татарстан)».
Вышеуказанное является нарушением ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 19, 24, 141 Правил торговли отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 12, 13 ст. 17 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», пп. 5 п. 4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки».
В соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» «потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности».
Суд находит действия что ООО «Торговый Комплекс «Продторг», нарушающими права потребителей на информацию об изготовителе (исполнителе, продавце) и о товарах (работах, услугах), право на наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, право на приобретение товара, соответствующего требованиям нормативной и технической документации и с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, а следовательно, исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты право потребителей и благополучия человека по РТ в Сабинском районе подлежат удовлетворению в полном объеме.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Поэтому с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 233-235 ГПК РФ ГК РФ, суд
решил:
Признать действия ООО «Торговый Комплекс «Продторг», выразившиеся в не доведении до потребителей необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), обязательное предоставление которой предусмотрено ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», в отсутствии единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, право на приобретение товара, соответствующего требованиям нормативной и технической документации и с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, что предусмотрено п. 19, 24, 141 Правил торговли отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. № 55, ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 12, 13 ст. 17 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», пп. 5 п. 4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки», противоправными в отношении неопределенного круга потребителей при реализации товаров
Обязать ООО «Торговый Комплекс «Продторг» прекратить вышеназванные противоправные действия путем предоставления потребителям информации предусмотренной ст. 8, 10 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», наличием единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника, право на приобретение товара, соответствующего требованиям нормативной и технической документации и с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности предусмотренных п. 19, 24, 141 Правил торговли отдельных видов товаров, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55, ст. 19 Федерального Закона от 23.02.2013 г. № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака», п. 12, 13 ст. 17 Технического Регламента Таможенного Союза «О безопасности пищевой продукции», пп. 5 п. 4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза «Пищевая продукция в части ее маркировки».
Взыскать с ООО «Торговый Комплекс «Продторг» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: