Дата принятия: 05 ноября 2013г.
Номер документа: 44г-90/2013
ПРЕЗИДИУМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05 ноября 2013 года Дело N 44г-90/2013
президиума Хабаровского краевого суда
г. Хабаровск 05 ноября 2013 года
Президиум Хабаровского краевого суда в составе:
председательствующего Веретенникова Н.Н.
членов президиума Барабанова С.Г., Пилипчук С.В., Сосновского А.В.
при секретаре Ким А.Е.
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Коржуковой Г. Е. на решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 февраля 2013 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 июня 2013 года по иску Коржуковой Г. Е. к открытому акционерному обществу «Амурская ЭРА», Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края о возложении обязанностей и выплате денежных средств.
Заслушав доклад судьи Хохловой Е.Ю., президиум
у с т а н о в и л:
Коржукова Г.Е. обратилась суд к ОАО «Амурская ЭРА», с которым состояла в трудовых отношениях, с требованиями о возложении на ответчика обязанности предоставить в Пенсионный фонд документы для перерегистрации истца в качестве застрахованного лица в УПФР в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края по постоянному месту жительства и осуществлению трудовой деятельности; перечислить начисленные, но невыплаченные страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме ... с зачислением на лицевой счет истицы; возложить на УПФР в городе Комсомольске-на-Амуре и Комсомольском районе Хабаровского края обязанность произвести перерегистрацию истца; взыскать с ОАО «Амурская ЭРА» недополученную пенсию в размере ... , компенсацию морального вреда в размере ... , возместить судебные расходы в размере ...
Решением Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 февраля 2013 года в удовлетворении исковых требований Коржуковой Г.Е. отказано.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 07 июня 2013 года решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требований о возложении на ОАО «Амурская ЭРА» обязанности перечислить на лицевой счет Коржуковой Г.Е. в Пенсионный фонд Российской Федерации не выплаченные страховые взносы в размере ... ; в указанной части принято новое решение о прекращении производства по делу. В остальной части решение Центрального районного суда города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 февраля 2013 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба Коржуковой Г.Е. - без удовлетворения.
В кассационной жалобе Коржукова Г.Е. просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, ссылаясь на существенные нарушения судами, разрешившими дело, норм материального и процессуального права. Заявитель не согласна с выводами суда первой инстанции об отказе в удовлетворении ее иска. Указывает на несоответствие действительности ссылки в решении суда на то, что, требуя возложения на работодателя обязанности перечислить страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, она не оспаривала сумму начисленных страховых взносов. Считает, что в результате неправильного начисления страховых взносов в Пенсионный фонд и неисполнения работодателем своей обязанности по их своевременному перечислению нарушено право истицы на получение пенсии в установленном размере и причинен ущерб в сумме недоплаченной пенсии. Заявителем оспаривается вывод суда апелляционной инстанции о прекращении производства по делу в части по мотиву неправильного применения судом апелляционной инстанции норм процессуального закона, отсутствия доказательств, подтверждающих обоснованность вывода суда.
03.09.2013 года материалы дела истребованы в Хабаровский краевой суд, дело поступило 16.09.2013 года.
В соответствии с частью 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено судом кассационной инстанции в отсутствие сторон, уведомленных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы жалобы, президиум Хабаровского краевого суда приходит к следующему.
Судами, разрешившими дело, установлено, что Коржукова Г.Е. была принята на работу в монтажный цех № 1 (МЦ-1) ОАО «Амурская ЭРА» ... .
Коржукова Г.Е. поставлена на учет в системе обязательного пенсионного страхования во время работы в филиале МЦ-1 ОАО «Амурская ЭРА» по месту регистрации организации работодателя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Большой Камень Приморского края в соответствии с пунктами 1, 6, 7 статьи 6, пунктом 1 статьи 8, пунктом 2 статьи 9, пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».
Размер назначенной истице трудовой пенсии определен исходя из начисленных работодателем сумм страховых взносов, а не из фактически уплаченных страховых взносов, в связи с чем судом первой инстанции сделан вывод о том, что неуплата ОАО «Амурская ЭРА» страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не ущемляет прав Коржуковой Г.Е.
Данный вывод районного суда признан ошибочным судебной коллегией по гражданским делам Хабаровского краевого суда.
Отменяя принятое в этой части решение районного суда об отказе в удовлетворении требования истицы о возложении на бывшего работодателя обязанности перечислить имеющуюся задолженность по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ, суд апелляционной инстанции указал, что обязанность страхователей (плательщиков страховых взносов) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы установлена пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и пункту 1 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ, в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках.
Указав на ошибочность вывода суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований Коржуковой Г.Е. о возложении на ОАО «Амурская ЭРА» обязанности по перечислению задолженности по страховым взносам на лицевой счет Коржуковой Г.Е. в Пенсионном фонде Российской Федерации, суд апелляционной инстанции признал вместе с тем, что производство по гражданскому делу в этой части подлежит прекращению, поскольку в материалах дела имеется определение Арбитражного суда Хабаровского края от 1 ноября 2012 года о введении в отношении ОАО «Амурская ЭРА» процедуры наблюдения. Согласно данному определению по состоянию на ... у ОАО «Амурская ЭРА» образовалась неоспариваемая задолженность по уплате обязательных платежей в сумме ...
Согласно заявлению инспекции Федеральной налоговой службы по городу Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края от ... , в реестр требований кредиторов ОАО «Амурская ЭРА» включены требования по уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме ... , включающей, по мнению суда, задолженность по страховым выплатам на имя Коржуковой Г.Е.
В соответствии с пунктом 1 статьи 63 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия: требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного настоящим Федеральным законом порядка предъявления требований к должнику.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматривают арбитражные суды.
Руководствуясь приведенными правовыми нормами, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что разрешение требования Коржуковой Г.Е. о погашении долга ОАО «Амурская ЭРА» перед Пенсионным фондом Российской Федерации по обязательным платежам на сумму ... подведомственно арбитражному суду при рассмотрении дела о банкротстве ОАО «Амурская ЭРА».
С учетом доводов кассационной жалобы заявителя вывод суда апелляционной инстанции о неподведомственности суду общей юрисдикции предъявленного истицей требования о возложении на ОАО «Амурская ЭРА» обязанности по перечислению задолженности по страховым взносам на лицевой счет Коржуковой Г.Е. в Пенсионном фонде Российской Федерации нельзя признать верным.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 года № 9-П, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются как индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.
Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи. Пенсионный фонд Российской Федерации, в свою очередь, обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование.
Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.
Именно в этой связи в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» дано разъяснение о том, что при невыполнении страхователем обязанности по своевременной и в полном объеме уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации застрахованное лицо вправе обратиться с иском в суд о взыскании со страхователя страховых взносов за предшествующий период. В пункте 1 названного Постановления обращается внимание на подведомственность судам общей юрисдикции споров, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии.
На основании статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (часть 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
К подведомственности судов общей юрисдикции в силу части 2 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отнесены исковые дела с участием граждан о защите нарушенных прав по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых и иных правоотношений.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 33 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о банкротстве отнесены к специальной подведомственности арбитражных судов, рассмотрение которых осуществляется по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (статья 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)").
Заявитель указывает, что между сторонами - работником и работодателем - возник спор о размере подлежащих перечислению страховых взносов.
Характер правоотношений, из которых возникают споры, связанные с реализацией гражданами права на трудовую пенсию, в частности, в связи с неисполнением работодателем обязанности по своевременному и полному перечислению страховых взносов в Пенсионный Фонд, исключает возможность отнесения таких споров к ведению арбитражных судов, в том числе и при рассмотрении дел о банкротстве.
Таким образом, в случае введения арбитражным судом по делу о банкротстве наблюдения или принятия решения о банкротстве и открытии конкурсного производства в отношении работодателя (организации-должника) дела по требованиям работников о возложении на работодателя обязанности по своевременному и полному перечислению страховых взносов в Пенсионный Фонд относятся к подведомственности судов общей юрисдикции.
При таком положении апелляционное определение в части прекращения производства по делу подлежит отмене по основаниям, предусмотренным статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ, а дело в отмененной части возвращению на новое рассмотрение в суд второй инстанции.
При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует дать оценку доводам заявителя относительно отказа судом первой инстанции в удовлетворении ее требований о возложении на ОАО «Амурская ЭРА» обязанности перечислить на лицевой счет заявителя в Пенсионный фонд Российской Федерации не выплаченные страховые взносы.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Хабаровского краевого суда
п о с т а н о в и л:
кассационную жалобу Коржуковой Г. Е. удовлетворить в части,
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 7 июня 2013 года в части рассмотрения требования Коржуковой Г. Е. о возложении на ОАО «Амурская ЭРА» обязанности перечислить на лицевой счет Коржуковой Г.Е. в Пенсионный фонд Российской Федерации не выплаченные страховые взносы в размере ... отменить,
гражданское дело передать в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда для нового апелляционного рассмотрения в указанной части,
в остальной части принятые по делу судебные постановления оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление президиума Хабаровского краевого суда вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Председательствующий: Н.Н. Веретенников
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка