Постановление Президиума Воронежского областного суда от 25 мая 2011 года №44г-20

 
ПРЕЗИДИУМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 мая 2011 года Дело N 44г-20
 
президиума Воронежского областного суда
г.Воронеж № 44г-20
Строка 6
25 мая 2011 года президиум Воронежского областного суда в составе: председательствующего Маслова В.А.,
членов президиума Анисимова В.Ф., Попова П.Н., Харюткина В.В., Чернышева П.С.
с участием прокурора Хромых В.В.
при секретаре Назаровой Ю.М.
по докладу судьи Мирошникова А.И.,
рассмотрев дело по иску Булгакова А.Г. к Государственному учреждению Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и Государственному учреждению региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу о взыскании задолженности страховым выплатам в возмещение вреда здоровью, причиненного трудовым увечьем с учетом индексации и пени
с надзорной жалобой Булгакова А.Г.
на решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 29 марта 2010 года
и определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 26 октября 2010 года,
У С Т А Н О В И Л :
Булгаков А.Г. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ и Государственному учреждению региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу, указывая, что при назначении страховых выплат в возмещение вреда здоровью в связи с трудовым увечьем в 1993 году ему был уменьшен размер страховых выплат на 50% с учетом степени его вины.
Истец просил пересчитать ему страховые выплаты и взыскать с ГУ региональное отделение Фонда социального страхования РФ по Чукотскому автономному округу задолженность за период с 06.01.2000 г. по май 2006 г., с ГУ Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ задолженность за период с июня 2006 г. по январь 2010 г., ссылаясь на то, что согласно Федеральному закону от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и Федеральному закону от 02.01.2000 г. №10-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» с 06.01.2000 г. не допускается уменьшение страховых выплат с учетом вины застрахованного более чем на 25% (л.д. 3-6).
Решением Ленинского районного суда г.Воронежа от 29.03.2010 г. Булгакову А.Г. отказано (л.д. 66, 67-68).
Определением судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 26.10.2010 года решение оставлено без изменения (л.д.75-76).
В надзорной жалобе Булгаков А.Г. просит отменить судебные постановления.
По запросу судьи от 24.03.2011 г. дело истребовано, поступило в Воронежский областной суд 04.04.2011 г., передано в президиум областного суда определением судьи Мирошникова А.И. от 10.05.2011 г.
Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, выслушав прокурора Хромых В.В., президиум Воронежского областного суда находит, что имеются основания, предусмотренные законом для отмены решения Ленинского районного суда г.Воронежа от 29.03. 2010 года и определения судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 26.10.2010 года.
В соответствии со ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Такие нарушения норм материального права были допущены судами первой и второй инстанций, что выразилось в следующем..
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции сослался на то, что Булгаков А.Г. получил трудовое увечье 02.12.1992 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 02.01.2000 года № 10-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2000 год». Согласно Письму Фонда социального страхования РФ от 15.03.2000 №02-18/07-1810, ограничение снижения размера страховой выплаты на 25% не применяется к лицам, получившим трудовое увечье до 06.01.2000 года.
Судебная коллегия с данными выводами согласилась.
Суды первой и второй инстанции ошибочно отказали в перерасчете страховых выплат, назначенных Булгакову А.Г.
На основании материалов дела установлено, что Булгаков А.Г. в период работы в филиале ОАО «Арктикстрой» «Певекстрой» 02.12.1992 г. получил трудовое увечье, которое повлекло за собой стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Причиной несчастного случая послужило грубое нарушение техники безопасности (л.д. 11). Было установлено наличие в действиях истца 50% вины (л.д.12). Исходя из указанных данных, приказом от 12.08.1993г. №48 Булгакову А.Г. были назначены выплаты с учетом степени вины.
Приказом №265 от 17.05.2000 года ФСС ГУ - Региональное отделение ФСС по Чукотскому автономному округу назначена Булгакову А.Г. обеспечение по обязательному социальному страхованию с учетом степени вины пострадавшего 50 процентов - ежемесячная страховая выплата в сумме --- руб. --- коп. Пунктом 4 установлено, ежемесячные выплаты производить с 01.01.2000 года бессрочно (л.д. 43).
ГУ - Воронежское региональное отделение ФСС РФ осуществляет страховые выплаты истцу по последствиям производственной травмы с 01.08.2006 года в связи с передачей личного (учетного) дела пострадавшего из регионального отделения Фонда по Чукотскому автономному округу по месту постоянного жительства Булгакова А.Г. (л.д.52).
В соответствии с п.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» если при расследовании страхового случая комиссией по расследованию страхового случая установлено, что грубая неосторожность застрахованного содействовала возникновению или увеличению вреда, причиненного его здоровью, размер ежемесячных страховых выплат уменьшается соответственно степени вины застрахованного, но не более чем на 25 процентов.
Согласно п.1 ст.28 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ лицам, получившим до его вступления в силу настоящего Федерального закона увечье, профессиональное заболевание либо иное повреждение здоровья, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей и подтвержденные в установленном порядке, а также лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, обеспечение по страхованию производится страховщиком в соответствии с настоящим Федеральным законом независимо от сроков получения увечья, профессионального заболевания либо иного повреждения здоровья.
Федеральный закон от 24.07.1998 года № 125-ФЗ вступил в действие 06.01.2000 г.
Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что с 06.01.2000г. возмещение вреда здоровью, причиненного увечьем или профессиональным заболеванием всем гражданам, независимо от даты причинения вреда, производится в соответствии с указанным законом, а поэтому ответчиками виновно незаконно определялся размер страховых выплат.
Письмо Фонда социального страхования РФ от 15.03.2000 №02-18/07-1810, на которое ошибочно сослался суд, не было опубликовано в официальном порядке и не подлежит применению.
Таким образом, решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 29.03.2010 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 26.10.2010 года нельзя признать законными и обоснованными. Они подлежат отмене, а дело направлению в суд первой инстанции.
При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное и разрешить спор в строгом соответствии с требованиями закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.390 Гражданского процессуального кодекса РФ, президиум областного суда
П О С Т А Н О В И Л :
решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 29 марта 2010 года
и определение судебной коллегии по гражданским делам Воронежского областного суда от 26 октября 2010 года отменить. Дело направить на новое рассмотрение в Ленинский районный суд.
Председательствующий В.А.Маслов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка