Постановление Президиума Ивановского областного суда от 13 января 2017 года №44Г-19/2016, 44Г-1/2017

 
ПРЕЗИДИУМ ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 13 января 2017 года Дело N 44Г-1/2017
 
ПРЕЗИДИУМА ИВАНОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
13 января 2017 года город Иваново
Президиум Ивановского областного суда в составе:
Председательствующего президиума Уланова В.А.,
членов президиума Коноваловой С.Н., Мамина А.В., Гуськова Д.В., Мудровой Е.В., Сидоровой О.В.,
при секретаре Реброве А.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации на решение Октябрьского районного суда города Иваново от 15.02.2016 года, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 11.07.2016 года по делу по иску Зверевой Л.А. к Крайнову В.В. о признании членом семьи военнослужащего.
Заслушав доклад по делу судьи Акуловой Н.А., президиум
установил:
Зверева Л.А. обратилась в суд с иском к Крайнову В.В. о признании членом семьи военнослужащего, мотивировав заявленные требования следующими обстоятельствами.
Крайнов В.В. является военнослужащим, с < дата> состоит в зарегистрированном браке с матерью истицы - К.Н. Ответчик, истица и К.Н. проживают совместно, ведут общее хозяйство. Истица в настоящее время проходит обучение по очной форме в ФГБУ ВПО «И», самостоятельного дохода не имеет, состоит на иждивении у Крайнова В.В., денежное довольствие которого является основным источником средств к ее существованию.
Определением суда первой инстанции, занесенным в протокол судебного заседания от 12.01.2016 года, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, помимо Пункта отбора на военную службу по контракту (2 разряда) по Ивановской области, указанного в исковом заявлении, привлечены Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения»), Департамент Жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.
Решением Октябрьского районного суда города Иваново от 15.02.2016 года, оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 11.07.2016 года, заявленные Зверевой Л.А. требования удовлетворены.
19.10.2016 года ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» обратилось в Ивановский областной суд с кассационной жалобой на данные судебные постановления, в которой просит их отменить.
По запросу судьи Ивановского областного суда от 01.11.2016 года гражданское дело 08.11.2016 года поступило в Ивановский областной суд.
Определением судьи Ивановского областного суда от 23.12.2016 года кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - в президиум Ивановского областного суда.
Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум Ивановского областного суда находит, что имеются основания, предусмотренные законом, для удовлетворения кассационной жалобы.
Согласно положениям ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
По настоящему делу такие нарушения были допущены судом.
Из материалов дела следует, что Крайнов В.В. является военнослужащим, проходит военную службу по контракту на Пункте отбора на военную службу по контракту (2 разряда) по Ивановской области в должности старшего инструктора.
< дата> ответчик заключил брак со З.Н., которой после регистрации брака присвоена фамилия «К.».
Зверева Л.А. < дата> рождения является дочерью К.Н., ее отцом в свидетельстве о рождении указан З.А. Истица просит признать ее членом семьи Крайнова В.В.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Суд определяет, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (ст.196 ГПК РФ).
Разрешая исковые требования Зверевой Л.А., суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии правовых оснований к их удовлетворению, поскольку установили, что истица по достижении совершеннолетия продолжает проживать совместно с К.Н. и ответчиком, что они ведут общее хозяйство, имеют общий бюджет, Зверева Л.А. проходит обучение по очной форме в ФГБУ ВПО «И», денежные выплаты, получаемые Крайновым В.В., являются основным источником дохода семьи и содержания истицы.
При принятии решения по делу суды первой и апелляционной инстанции указали на наличие в данном случае спора, связанного с реализацией права на обеспечение жилым помещением, при разрешении исковых требований руководствовались положениями ст. 15, ст.24 Федерального закона от 27.05.1998 года №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», нормами жилищного и семейного законодательства. Указанные нормы предусматривают право военнослужащих и членов их семей на обеспечение жилым помещением, основания признания лиц членами семьи военнослужащего, а также обязанность государства по обеспечению жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета.
Вместе с тем данные нормы не регулируют отношения истицы и ответчика по делу, не предусматривают их взаимных прав и обязанностей по предъявленному требованию, материального правоотношения, в рамках которого Крайнов В.В. является лицом, обязанным удовлетворить требование Зверевой Л.А., предъявленное ею в исковом порядке для принудительной его реализации. При таких обстоятельствах решение суда об удовлетворении иска на основании данных норм не может быть признано законным.
По смыслу положений действующего гражданского процессуального законодательства, предусмотренных ст. ст. 3, 131 ГПК РФ, лицо, которое обращается за судебной защитой, должно указать, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения его прав, свобод и законных интересов.
В ходе рассмотрения дела судом Зверева Л.А. не указывала о нарушениях ее прав и законных интересов, которые были бы допущены ответчиком и подлежали устранению в судебном порядке. Данное обстоятельство не было вынесено на обсуждение судом. Между тем вопрос о наличии таких нарушений исходя из задач гражданского судопроизводства по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов является юридически значимым при принятии решения по делу.
Кроме того, как установлено судом, целью обращения с иском является получение истицей права на льготы как члена семьи военнослужащего, внесение сведений о ней в личное дело ответчика для реализации права на обеспечение жилым помещением.
Из пояснений представителя ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» в ходе судебного разбирательства следует, что решение о внесении в личное дело военнослужащего сведений об иждивенцах принимается командиром воинской части на основании рапорта военнослужащего и представленных им документов.
Признавая за Зверевой Л.А. право требования по иску, суд не дал оценки указанным доводам и не привел обоснование принятого в этой части решения.
В связи с изложенным президиум Ивановского областного суда полагает, что обжалуемые судебные постановления нельзя признать законными и обоснованными, поскольку они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права, повлиявшими на исход дела.
Допущенные нарушения норм действующего законодательства являются непреодолимыми и могут быть исправлены только путем отмены судебных постановлений с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
постановил:
Решение Октябрьского районного суда города Иваново от 15.02.2016 года, апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 11.07.2016 года по делу по иску Зверевой Л.А. к Крайнову В.В. о признании членом семьи военнослужащего отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции - в Октябрьский районный суд города Иваново, в ином составе судей.


Председательствующий президиума


Ивановского областного суда Уланов В.А.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка