Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 25 июня 2014 года №44г-1260/2014

 
ПРЕЗИДИУМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 июня 2014 года Дело N 44г-1260/2014
 
СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
г. Краснодар 25 июня 2014 года
Президиум Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Николайчука И.А.,
членов президиума: Свашенко С.Н., Кротова С.Е., Загудаева Ю.Н., Маняка Н.И., Хахалевой Е.В., Епифанова В.М.,
при секретаре Сурмениди Л.Л.,
рассмотрев дело по иску Романова Михаила Андреевича к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок, направленное в президиум определением судьи Краснодарского краевого суда Корныльевой И.Г. от 05 мая 2014 года по кассационной жалобе представителя территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, поступившей 10 апреля 2014 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 года,
заслушав доклад судьи Корныльевой И.Г., выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования город Краснодар, учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум
УСТАНОВИЛ:
Решением Советского районного суда г. Краснодара от 16 ноября 2010 года, оставленного без изменения определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 18 января 2011 года, иск Романова М.А. удовлетворен, за ним признано право собственности на земельный участок площадью 772 кв. м, с кадастровым номером <номер обезличен> для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес обезличен>
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае обратилось с суд с заявлением о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного решения суда, ссылаясь на то, что управление к участию в деле не привлекалось и о принятом судебном постановлении узнало из предоставленной 28 ноября 2013 года информации ГК «Российские автомобильные дороги».
Определением Советского районного суда г. Краснодара от 23 декабря 2013 года заявление удовлетворено, территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае восстановлен процессуальный срок на обжалование решения Советского районного суда г. Краснодар от 16 ноября 2010 года и определения судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 18 января 2011 года.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 года определение суда отменено, в восстановлении процессуального срока отказано.
В кассационной жалобе представитель территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае просит апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 года отменить, определение Советского районного суда г. Краснодара от 23 декабря 2013 года оставить без изменения, в жалобе указывает на существенное нарушение судом второй инстанции норм материального и процессуального права.
16 апреля 2014 года судьей Краснодарского краевого суда дело истребовано в суд кассационной инстанции.
29 апреля 2014 года дело поступило в краевой суд.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Из материалов дела видно, что решением Советского районного суда г. Краснодара от 16 ноября 2010 года за Романовым М.А. признано право собственности на земельный участок площадью 772 кв. м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>
К участию в деле территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае привлечено не было.
Отказывая территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в восстановлении срока на обжалование решения Советского районного суда г. Краснодара от 16 ноября 2010 года и определения судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 18 января 2011 года, апелляционная инстанция краевого суда указала, что принятое по делу решение о признании права собственности за Романовым М.А. на земельный участок площадью 772 кв. м, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, не нарушает прав территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае.
В кассационной жалобе представитель территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае указывает, что данный вывод не основан на материалах дела.
На основании Государственного акта от 22.07.1977 года серии А-1 № 176928 за автомобильной дорогой ст. Павловская - г. Краснодар - г. Новороссийск (восточный обход г. Краснодара) закреплялось право бессрочного и бесплатного пользования 7 156 гектаров земли в границах расположения транспортной развязки согласно плану землепользования.
Согласно плану землепользования, указанному в настоящем Государственном акте, спорный земельный участок с кадастровым номером <номер обезличен> расположен в границах земельного участка транспортной развязки, предоставленного в бессрочное пользование автомобильной дороги ст. Павловская - г. Краснодар - г. Новороссийск (восточный обход г. Краснодара) еще в 1977 году, и который на протяжении всего времени относился к автомобильной дороге федерального значения М-4 «Дон».
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае считает, что право на земельный участок возникло у Российской Федерации на автомобильную дорогу ст. Павловская - г. Краснодар - г. Новороссийск (восточный обход г. Краснодара) еще в 1977 году.
В решении Советского районного суда г. Краснодара от 16 ноября 2010 года указано, что согласно информации государственного кадастра объектов недвижимости по Краснодарскому краю (кадастровый план территории) земельный участок с кадастровым номером 23:43:0410081:1051 не отображен на плане земельных участков, расположенных в кадастровом квартале, т.е. земельный участок отсутствует в натуре.
Однако, судом не были приняты все меры по установлению собственника спорного земельного участка, Территориальное управление не было привлечено к участию в деле, которое могло пояснить и предоставить соответствующие документы о вхождении спорного земельного участка в земли, предоставленные на праве постоянного (бессрочного) пользования автомобильной дороге.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае в кассационной жалобе ссылается на то, что узнало о решении Советского районного суда г. Краснодара от 16 ноября 2010 года 02 декабря 2013 года из письма ГК «Российские автомобильные дороги»от 28.11.2013 № 4155-КрТУ.
Данные обстоятельства не были учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела, однако они имеют существенное значение для правильного разрешения возникшего спора.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции допущено существенное нарушение норм процессуального права, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 13 марта 2014 года следует отменить, оставив без изменения определение Советского районного суда г. Краснодара от 23 декабря 2013 года, поскольку судом правильно установлены фактические обстоятельства по делу.
Руководствуясь ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Кассационную жалобу удовлетворить.
Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 13 марта 2014 года по делу по иску Романова Михаила Андреевича к администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на земельный участок отменить.
Определение Советского районного суда г. Краснодара от 23 декабря 2013 года оставить без изменения.
Председательствующий И.А.Николайчук



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка