Постановление Президиума Краснодарского краевого суда от 09 июля 2014 года №44г-1179/2014

 
ПРЕЗИДИУМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 09 июля 2014 года Дело N 44г-1179/2014
 
СУДА КАССАЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ
г. Краснодар 09 июля 2014 года
Президиум Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Чернова А.Д.,
членов президиума: Николайчука И.А., Кротова С.Е., Свашенко С.Н., Загудаева Ю.Н., Маняка Н.И., Хахалевой Е.В., Епифанова В.М.,
при секретаре Сурмениди Л.Л.,
рассмотрев дело по заявлению Щербаковой Л.П. об установлении факта, имеющего юридическое значение, направленное в президиум определением судьи Краснодарского краевого суда Корныльевой И.Г. от 13 мая 2014 года по кассационной жалобе представителя администрации Адлерского района г. Сочи, поступившей 31 марта 2014 года, на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 10 апреля 2013 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 февраля 2014 года,
заслушав доклад судьи Корныльевой И.Г., учитывая, что все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте его рассмотрения, президиум
УСТАНОВИЛ:
Щербакова Л.П. обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, указывая, что постановлением главы администрации Кудепстинского сельского Совета Адлерского района г. Сочи от 23.02.1994 года № 117 «О закреплении земельных участков и выдаче свидетельств на право бессрочного постоянного пользования и пожизненно-наследуемого владения земельными участкам и, за Щербаковой Л.П. закреплен на праве бессрочного постоянного пользования земельный участок площадью 0, 09 га в <...> для организации личного подсобного сельского хозяйства.
На основании указанного постановления выдано свидетельство о праве пожизненно-наследуемого владения земельным участком № 01649.
Земельный участок прошел кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер 23:49:0401007:1781.
В 2012 году Щербакова Л.П. обратилась в Адлерский отдел г. Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК с заявлением о регистрации права на указанный земельный участок.
Согласно сообщению УФСГРК и К по КК от 14.11.2012 года ей было отказано в государственной регистрации права на земельный участок. Причиной отказа послужило то, что в архивной выписке из постановления от 23.02.1994 года №117 не указано имя и отчество лица, которому выделен земельный участок, а свидетельство № 01649 не зарегистрировано в установленном порядке.
Кроме того, в сообщении указано, что для устранения выявленных недостатков Щербаковой Л.П. необходимо обратиться в суд с соответствующим заявлением об установлении юридического факта.
Поскольку данная ошибка была допущена из-за невнимательности должностного лица, исправить эту ошибку во внесудебном порядке не представляется возможным, истица обратилась в суд с указанным заявлением.
Представитель администрации Адлерского района г. Сочи возражал против удовлетворения заявления об установлении факта.
Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 10 апреля 2013 года заявление Щербаковой Л.П. удовлетворено.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 февраля 2014 года решение оставлено без изменения.
В кассационной жалобе представитель администрации Адлерского района г. Сочи, не соглашаясь с судебными актами, просит их отменить как вынесенные с нарушением норм материального и процессуального права.
07 апреля 2014 года дело истребовано в краевой суд.
18 апреля 2014 года дело поступило в суд кассационной инстанции.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, президиум находит, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Удовлетворяя заявление Щербаковой Л.П., суд в решении указал, что спорный земельный участок в 1994 году был выделен заявителю.
В кассационной жалобе представитель администрации ссылается на то, что адресный ориентир земельного участка, указанный в свидетельстве, определенно указывает на его фактическое местоположение, а именно - <...>
Улица Апшеронская по постановлению Главы города Сочи от 30 января 2007 года № 72 «Об утверждении наименований существующих сельских населенных пунктов, улиц и переулков в административных границах города Сочи Краснодарского края» относится к городской черте Хостинского района города Сочи и на момент предоставления земельного участка относилась к городской черте.
В 1994 году администрация Кудепстинского сельского Совета Адлерского района города Сочи не могла предоставить земельный участок в городской черте ввиду отсутствия полномочий.
При рассмотрении дела суд не учел, что между администрацией Адлерского районного суда г. Сочи и заявителем возник спор о праве, что является основанием к рассмотрению дела в исковом производстве.
В соответствии ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Данные обстоятельства не были учтены судом при рассмотрении дела, однако они имеют существенное значение для правильного разрешения возникшего спора.
Учитывая, что при рассмотрении дела судом допущено существенное нарушение норм процессуального права, решение Адлерского районного суда г. Сочи от 10 апреля 2013 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 февраля 2014 года следует отменить, направив дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Руководствуясь ст. 388, 390 ГПК РФ, президиум
ПОСТАНОВИЛ:
Кассационную жалобу удовлетворить.
Решение Адлерского районного суда г. Сочи от 10 апреля 2013 года и определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 04 февраля 2014 года по делу по заявлению Щербаковой Л.П. об установлении факта, имеющего юридическое значение отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Адлерский районный суд г. Сочи.
Председательствующий А.Д. Чернов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка