Постановление от 27 декабря 2012 года №44г-109

    Судья Ченцова Л.В.
 
    Докладчик Бизякина Н.П. № 44г-109
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
    президиума Приморского краевого суда
 
    22 октября 2012 г. г. Владивосток
 
    Президиум Приморского краевого суда в составе:
 
    Председателя Хижинского А.А.,
 
    членов президиума Титова Н.П., Троеглазова А.С., Паташниковой Л.И., Бондаренко Т.В.
 
    при секретаре Волгиной Т.Н.,
 
    рассмотрел в кассационном порядке гражданское дело по иску Синюхина В.Н. к администрации г. Владивостока о признании права собственности на строение
 
    по кассационной жалобе представителя администрации г. Владивостока Ляйфер А.И.
 
    на определение Советского районного суда г. Владивостока от 31 января 2012 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 марта 2012 г.
 
    на основании определения судьи Приморского краевого суда Шевцовой Т.С. о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
 
    Заслушав доклад судьи Шевцовой Т.С., выслушав объяснения представителя администрации г. Владивостока Ляйфер А.И., представителя Синюхина В.Н. – Епатко М.И., президиум
 
    у с т а н о в и л:
 
    решением Советского районного суда г. Владивостока от 19 декабря 2011 г. исковые требования Синюхина В.Н. к администрации г. Владивостока о признании права собственности на строение удовлетворены.
 
    Определением Советского районного суда г. Владивостока от 23 декабря 2011 г. кассационная жалоба администрации г. Владивостока оставлена без движения, предоставлен срок до 30 января 2012 г. для исправления недостатков, указанных в данном определении.
 
    Определением Советского районного суда г. Владивостока от 31 января 2012 г. кассационная жалоба возвращена администрации г. Владивостока, поскольку определение об оставлении кассационной жалобы без движения не было исполнено в полном объеме в установленный срок.
 
    Определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 марта 2012 г. определение Советского районного суда г. Владивостока от 31 января 2012 г. оставлено без изменения.
 
    В кассационной жалобе администрации г. Владивостока ставится вопрос об отмене определения Советского районного суда г. Владивостока от 31 января 2012 г. и определения судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 марта 2012 г.
 
    Определением судьи Приморского краевого суда от 10 октября 2012 г. кассационная жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиума Приморского краевого суда.
 
    Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и определения о передаче дела на рассмотрение в судебном заседании суда кассационной инстанции, президиум находит судебные постановления (решение) подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение по следующим основаниям.
 
    В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 324 ГПК РФ (в редакции Федерального закона от 09.12.2012 № 353-ФЗ) апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу в случае невыполнения в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения.
 
    Как видно из материалов дела решением Советского районного суда г. Владивостока от 19 декабря 2011 г. удовлетворены исковые требования Синюхина В.Н. к администрации г. Владивостока о признании права собственности на строение. 21 декабря 2011 г. администрация г. Владивостока подала жалобу на указанное решение.
 
    Оставляя кассационную (апелляционную) жалобу без движения, судом предложено уточнить основания, по которым администрация г. Владивостока считает решение суда неправильным.
 
    В связи с тем, что администрацией г. Владивостока не было исполнено в полном объеме определение об оставлении жалобы без движения, суд определением от 31 января 2012 г. возвратил кассационную (апелляционную) жалобу на основании п. 1 ч. 1 ст. 324 ГПК РФ.
 
    Данное определение не соответствует нормам процессуального права и нарушает права администрации г. Владивостока.
 
    Суд не учел того обстоятельства, что у администрации г. Владивостока отсутствовала возможность выполнить в установленный срок указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении жалобы без движения, о чем представитель администрации г. Владивостока указывает в кассационной жалобе.
 
    В соответствии с п. 2.13 Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной Приказом Судебного департамента при Верховном суде Российской Федерации от 29.04.2003 № 36 (ред. от 24.04.2012) судебные повестки и копии процессуальных документов направляются судом в соответствии с требованиями Приказа ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343 «О введении в действие «Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» - в заказных письмах с уведомлением о вручении (п. 1.3).
 
    В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие получение администрацией г. Владивостока определения суда об оставлении кассационной (апелляционной) жалобы без движения.
 
    По сообщению Советского районного суда г. Владивостока от 04.10.2012 № 2-3903/11 в описи заказных писем (бандеролей), описи корреспонденции, отправляемой простой почтой, в разносной книге для корреспонденции не зарегистрирована отправка в адрес администрации г. Владивостока определения Советского районного суда г. Владивостока от 23 декабря 2011 г.
 
    Ввиду отсутствия данных, подтверждающих факт получения администрацией г. Владивостока определения суда об оставлении кассационной (апелляционной) жалобы без движения, оснований полагать о возможности администрации г. Владивостока исполнить требования, содержащиеся в определении Советского районного суда г. Владивостока от 23 декабря 2011 г., в установленные сроки, не имеется.
 
    При таких обстоятельствах президиум находит, что вышеизложенное свидетельствует о нарушении доступности правосудия и связанного с ним права на справедливое разбирательство, указывает на существенное нарушение норм процессуального права, в связи с чем судебные постановления подлежат отмене с направлением дела в суд первой инстанции для оформления в порядке ст. 343 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 г.).
 
    Руководствуясь ст. 390 ГПК РФ, президиум
 
п о с т а н о в и л:
 
    определение Советского районного суда г. Владивостока от 31 января 2012 г. и определение судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 26 марта 2012 г. отменить, дело направить в суд первой инстанции для оформления в порядке ст. 343 ГПК РФ (в редакции, действовавшей до 01 января 2012 г.).
 
    Председатель А.А. Хижинский
 
    Копия верна Т.С. Шевцова