Постановление Президиума Верховного Суда Республики Татарстан от 05 июня 2013 года №44-г-54

 
ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 05 июня 2013 года Дело N 44-г-54
 
президиума Верховного Суда Республики Татарстан
05 июня 2013 года город Казань
Президиум Верховного Суда Республики Татарстан в составе
председательствующего И.И. Гилазова,
членов президиума М.В. Беляева, М.М. Хайруллина, Р.А.Шарифуллина, И.С. Галимуллина, Г.И. Крупиной, Л.В. Романова, Л.Ф. Хамзиной,
при секретаре судебного заседания С.П. Серове
рассмотрел в открытом судебном заседании кассационную жалобу начальника Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан» (далее по тексту УПФР) А.Ф. Давлетшиной на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 января 2013 года по делу по иску Хайруллиной Н.С. к УПФР о назначении досрочной трудовой пенсии.
Заслушав доклад по делу судьи Верховного Суда Республики Татарстан А.Х. Валиуллина, обсудив доводы кассационной жалобы президиум
УСТАНОВИЛ:
Н.С. Хайруллина обратилась к УПФР с иском о назначении досрочной трудовой пенсии, указывая в обоснование, что 09 декабря 2009 года она обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в чём ей было отказано в связи с отсутствием необходимого медицинского стажа. При этом из специального стажа необоснованно исключены периоды работы с 23 октября 1989 года по 31 января 1998 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета колхоза «Трудовик» Алькеевского района Республики Татарстан, с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года - в должности заведующей фельдшерским пунктом.
После уточнения требований Н.С. Хайруллина просила обязать УПФР включить в специальный медицинский стаж период её работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета колхоза «Трудовик» с 23 октября 1989 года по 31 января 1998 года и назначить досрочную трудовую пенсию с 09 декабря 2009 года.
Представитель ответчика иск не признал.
Решением Алькеевского районного суда Республики Татарстан от 19 ноября 2012 года иск удовлетворен в заявленном объёме.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 января 2013 года решение суда изменено и принято новое решение. На УПФР возложена обязанность включить Н.С. Хайруллиной в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, период работы с 23 октября 1989 года по 30 сентября 1993 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета колхоза «Трудовик» Алькеевского района Республики Татарстан в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца, и назначить досрочную трудовую пенсию начиная с 09 сентября 2012 года.
В кассационной жалобе, поступившей в Верховный Суд Республики Татарстан 01 апреля 2013 года, руководителем УПФР ставится вопрос об отмене апелляционного определения и принятии нового решения.
Судьей Верховного Суда Республики Татарстан 04 апреля 2013 года для проверки доводов жалобы дело истребовано, 18 апреля 2013 года оно поступило в Верховный Суд Республики Татарстан. Определением судьи от 15 мая 2013 года кассационная жалоба начальника УПФР с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Верховного Суда Республики Татарстан.
Согласно статье 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
Из материалов дела следует, что 09 декабря 2009 года Н.С.Хайруллина обратилась в УПФР с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Решением УПФР от 15 декабря 2009 года ей отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа. При этом первоначально из льготного стажа истицы были исключены периоды работы с 23 октября 1989 года по 31 января 1998 года в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета колхоза «Трудовик» и с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 1999 года - в должности заведующей фельдшерским пунктом.
Суд первой инстанции, удовлетворяя уточнённые исковые требования, исходил из соответствия функциональных обязанностей, характера, нагрузки и условий труда истицы в оспариваемый период работе в должности медицинской сестры в больницах всех наименований, а потому обязал УПФР включить оспариваемый период работы с 23 октября 1989 года по 31 января 1998 года в специальный стаж и назначить пенсию по выслуге лет с 09 декабря 2009 года.
Судебная коллегия, изменяя решение суда, исходила из того, что периоды профессиональной деятельности работников в медицинских кабинетах, дающие право на назначение пенсии по выслугу лет, перестали включаться в специальный трудовой стаж с 01 октября 1993 года в связи с утратой силы Постановления Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, которым был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, а потому обязала ответчика включить в специальный трудовой стаж Н.С.Хайруллиной период работы в должности медицинской сестры физиотерапевтического кабинета колхоза «Трудовик» Алькеевского района Республики Татарстан с 23 октября 1989 года по 30 сентября1993 года в льготном исчислении один год работы за один год и три месяца.
Кроме того судебная коллегия, приняла во внимание, что после 09 декабря 2009 года Н.С. Хайруллина продолжала осуществлять лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения в сельской местности и пришла к выводу, что на дату 09 сентября 2012 года специальный стаж истицы, с учетом засчитанного УПФР и определенного судебной коллегией льготного стажа, составил необходимые 25 лет, а потому обязала УПФР назначить истице трудовую пенсию начиная с 09 сентября 2012 года.
Вместе с тем, согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Как следует из материалов дела, судебная коллегия ошибочно исчислила специальный стаж Н.С. Хайруллиной путем суммирования зачтённого спорного периода работы истицы со специальным стажем, определенным первоначальным решением УПФР от 15 декабря 2009 года в 16 лет 7 месяцев 9 дней, не приняв во внимание, что последующим решением УПФР, имеющимся в материалах дела, специальный стаж истицы был пересчитан и установлен в 14 лет 8 месяцев 6 дней. При правильном арифметическом исчислении специальный стаж истицы, с учетом данного периода в совокупности с зачтённым в судебном порядке льготным стажем, на 09 сентября 2012 года определяется в 22 года 4 месяца 14 дней, что менее требуемого законом 25-летнего специального стажа.
При таких обстоятельствах решение суда апелляционной инстанции в части возложения на УПФР обязанности назначить Н.С. Хайруллиной досрочную трудовую пенсию начиная с 09 сентября 2012 года нельзя признать законным, поскольку такой вывод основан на неправильном применении норм материального права, повлиявшим на исход дела. Без устранения указанных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав пенсионного фонда, в связи с чем постановление суда апелляционной инстанции в указанной части подлежит отмене.
Поскольку судебной коллегией допущена ошибка в применении норм материального права, все обстоятельства по делу установлены полно, президиум, в силу пункта 5 части 1 статьи 390 ГПК РФ, считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое судебное постановление, которым отказать истице в удовлетворении требований о назначении досрочной трудовой пенсии.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 387, 388 и 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Верховного Суда Республики Татарстан
ПОСТАНОВИЛ:
апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от 28 января 2013 года по данному делу отменить в части назначения Хайруллиной Н.С. трудовой пенсии по старости с 09 сентября 2012 года и принять новое решение, которым Хайруллиной Н.С. в удовлетворении требований к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Алькеевском районе Республики Татарстан» о назначении досрочной трудовой пенсии отказать.
Это же апелляционное определение в остальной части оставить в силе.
Председательствующий /подпись/ И.И. Гилазов
Копия верна.
Судья  
 Верховного Суда
Республики Татарстан А.Х. Валиуллин



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка