Постановление от 20 июля 2011 года №44-г-26

    1 инстанция: Викторов Ю.Ю.
 
    2 инстанция: Охапкина Г.А. - председательствующий,
 
    Белякова В.Н. - докладчик,
 
    Чернышова Н.Э.
 
 
 
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 44-г-26
 
    г. Вологда 18 июля 2011 года
 
 
 
    Президиум Вологодского областного суда в составе:
 
    председательствующего: Шепеля В.С.,
 
    членов президиума: Осиповой И.Г., Трофимова И.Э., Петровской Л.Б.
 
    при секретаре Петраковой Е.В.
 
    рассмотрел в судебном заседании гражданское дело по иску Графковой Г.В. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области об оспаривании решения, по определению судьи Вологодского областного суда Петровской Л.Б., внесенному в президиум Вологодского областного суда по надзорной жалобе Графковой Г.В.
 
    Заслушав доклад судьи Петровской Л.Б., президиум Вологодского областного суда
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Графкова Г.В. обратилась в суд с иском, в обоснование указав, что решением государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области №... от 22.09.2010 (далее ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе, пенсионный орган) ей отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
 
    При этом в стаж работы не включены периоды с 01.04.1981 по 06.04.1982 в качестве заведующей ... фельдшерско – акушерским медпунктом, с 02.10.1982 по 31.10.1984 в качестве медсестры и с 01.11.1984 по 02.09.1989 в качестве воспитателя ясельной группы в детском саду яслях торфопредприятия «...», включая периоды нахождения в отпусках по беременности и родам с 29.04.1983 по 18.08.1983, с 13.11.1986 по 04.03.1987 и в отпусках по уходу за детьми с 19.08.1983 по 07.10.1984, с 05.03.1987 по 08.07.1988.
 
    Из специального стажа исключены периоды нахождения заявителя на курсах повышения квалификации с 10.04.1989 по 04.05.1989 и с 17.03.2003 по 25.04.2003.
 
    Просила признать решение пенсионного органа незаконным и обязать ответчика назначить ей пенсию с 27.07.2010, засчитав в специальный трудовой стаж указанные выше периоды работы в льготном исчислении как один год работы за один год и три месяца; зачесть в специальный стаж в календарном исчислении период нахождения на курсах повышения квалификации с 10.04.1989 по 04.05.1989 и с 22.10.2004 по 03.12.2004.
 
    В судебном заседании Графкова Г.В. и ее представитель отказались от требования в части включения в стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 22.10.2004 по 03.12.2004, в остальной части требования поддержали по основаниям, указанным в заявлении.
 
    Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Решением Череповецкого городского суда от 27.12.2010 исковые требования Графковой Г.В. удовлетворены частично.
 
    Признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе от 22.09.2010 №... в части отказа во включении льготном исчислении в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы истицы незаконным.
 
    На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе возложена обязанность включить Графковой Г.В. в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды ее деятельности:
 
    в льготном исчислении, как один год работы за один год три месяца, с 01.04.1981 по 06.04.1982 в качестве заведующей ... фельдшерско-акушерским медпунктом;
 
    в льготном исчислении, как один год работы за один год три месяца, с 02.10.1982 по 31.10.1984 в качестве медицинской сестры детского сада ясли торфопредприятия «...», включая период нахождения в отпуске по беременности и родам с 29.04.1983 по 18.08.1983 и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 19.08.1983 по 07.10.1984,
 
    с 10.04.1989 по 04.05.1989 на курсах повышения квалификации.
 
    В удовлетворении остальной части иска отказано.
 
    Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 02.03.2011 решение суда отменено в части отказа во включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии Графковой Г.В. периода ее работы в качестве воспитателя ясельной группы в детском саду - яслях торфопредприятия «...» с 01.11.1984 по 02.09.1989 (включая периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с 13.11.1986 по 04.03.1987 и в отпуске по уходу за ребенком с 05.03.1987 по 08.07.1988).
 
    На ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе возложена обязанность включить Графковой Г.В. в специальный стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанные периоды в льготном исчислении.
 
    В остальном решение суда оставлено без изменения.
 
    В надзорной жалобе Графкова Г.В. просит об отмене кассационного определения Вологодского областного суда от 02.03.2011 в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 27.07.2010.
 
    Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум Вологодского областного суда находит их обоснованными.
 
    В соответствии со статьей 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.
 
    При рассмотрении данного дела судом кассационной инстанции допущено существенное нарушение норм материального права, выразившееся в следующем.
 
    Отказывая в назначении Графковой Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган, суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что на дату 27.07.2010 стаж работы Графковой Г.В. в должностях и учреждениях, дающих право на пенсию по выслуге лет составляет менее 30 лет, поэтому оснований для возложения на пенсионный орган обязанности назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с указанной даты не имеется.
 
    С такой позицией согласиться нельзя.
 
    Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 обращение за назначением трудовой пенсии (части трудовой пенсии) может осуществляться в любое время после возникновения права на трудовую пенсию (часть трудовой пенсии) без ограничения каким-либо сроком.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 19 данного Федерального закона трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии).
 
    Из материалов дела усматривается, что на дату обращения за назначением пенсии 27.07.2010 специальный стаж Графковой Г.В., исчисленный пенсионным органом, составил 21 год 28 дней. С учетом периодов, включенных судом первой инстанции, а также с учетом изменений, внесенных судебной коллегией областного суда, стаж педагогической деятельности на указанную дату составлял более 30 лет, что давало право истице на назначение досрочной пенсии по старости с момента обращения за ней.
 
    При таких обстоятельствах правовых оснований для отказа в назначении Графковой Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости с 27.07.2010 не имелось.
 
    Так как материалы дела содержат все доказательства, необходимые для правильного разрешения спора, дополнительной проверки и оценки юридически значимые обстоятельства не требуют, а судом допущена ошибка в применении нормы материального права, что повлияло на исход дела, президиум считает возможным, отменяя судебное постановление суда кассационной инстанции, принять новое решение, не направляя дело на новое рассмотрение, об удовлетворении исковых требований Графковой Г.В. в части назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения в пенсионный орган – с 27.07.2010.
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум Вологодского областного суда
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 02.03.2011 в части отказа в назначении Графковой Г.В. досрочной трудовой пенсии по старости с 27.07.2010 отменить. Принять в данной части новое решение, которым исковые требования Графковой Г.В. удовлетворить, обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце и Череповецком районе Вологодской области назначить Графковой Г.В. досрочную трудовую пенсию по старости с 27.07.2010.
 
 
 
 
    Председательствующий В.С. Шепель