Постановление от 05 июля 2011 года №44-г-22

 
    1 инстанция: Гоглева Н.В.,
 
    2 инстанция: Охапкина Г.А. – председательствующий, докладчик,
 
    Чернышова Н.Э.,
 
    Слепухин Л.М.
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 44-г- 22
 
    г. Вологда 27 июня 2011 года
 
    Президиум Вологодского областного суда в составе:
 
    председательствующего: Шепеля В.С.,
 
    членов президиума: Осиповой И.Г., Кочиной И.Г., Трофимова И.Э., Дегтярева В.П., Петровской Л.Б.,
 
    при секретаре Яркиной К.И.
 
    рассмотрел в судебном заседании дело по иску Шаран (Лариной) М.А. к Кузнецовой Ю.В. о признании договора на передачу комнаты в собственность граждан от 25.02.2010 недействительным, по определению судьи Вологодского областного суда Петровской Л.Б., внесенному в президиум Вологодского областного суда по надзорной жалобе Шаран (Лариной) М.А..
 
    Заслушав доклад судьи Петровской Л.Б., объяснения Шаран М.А. и ее представителя по доверенности Яркиной С.В., представителя Кузнецовой Ю.В. по доверенности Васильева И.А., президиум Вологодского областного суда
 
 
у с т а н о в и л :
 
 
    Шаран (Ларина) М.А. обратилась в суд с иском о признании договора на передачу комнаты в собственность граждан от <ДАТА>, заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Жилищный центр» (далее - МУП «Жилищный центр») и Кузнецовой Ю.В., недействительным, в обоснование указав, что оспариваемый договор заключен без ее согласия. Право на жилую площадь по адресу: <адрес>, закреплено за истицей постановлением Главы администрации города Вологды от <ДАТА> №... в связи с лишением Кузнецовой Ю.В. решением Вологодского городского народного суда от <ДАТА> родительских прав. Также просила взыскать с Кузнецовой Ю.В. расходы по оплате госпошлины в размере ... рублей, нотариальные расходы - ... рублей, компенсацию морального вреда - ... рублей.
 
    В ходе рассмотрения дела МУП «Жилищный центр» исключен из числа ответчиков в связи с ликвидацией, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено муниципальное учреждение «Жилищно-коммунальный расчетный центр г.Вологды».
 
    Шаран (Ларина ) М.А. и ее представитель по доверенности Яркина С.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что Ларина М.А. в <ДАТА> году снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в последующем <ДАТА> вновь зарегистрировалась по указанному адресу. Полагали, что договор на передачу комнаты в собственность граждан является недействительным, поскольку о совершении данной сделки истец не знала, согласия на приватизацию не давала.
 
    Ответчик Кузнецова Ю.В. исковые требования не признала, пояснила, что о приватизации комнаты дочери не сообщила, поскольку с ней не общалась.
 
    Представитель ответчика Кузнецовой Ю.В. по доверенности Васильев И.А. исковые требования не признал. В возражениях указал, что приватизация спорного жилого помещения осуществлена в соответствии с действующим законодательством. На момент заключения указанного договора в комнате проживал в качестве члена семьи супруг Кузнецовой Ю.В. – К., который от участия в приватизации отказался. Шаран (Ларина) М.А. права на участие в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не имела, к категориям граждан, указанным в статье 7 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не относится. Просил в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
 
    Представитель третьего лица общества с ограниченной ответственностью «...» по доверенности Караулова Л.Н. пояснила, что общество с ограниченной ответственностью «...» сведениями о закреплении за Шаран (Лариной) М.А. жилого помещения по адресу: <адрес>, не располагало.
 
    Представитель третьего лица муниципального учреждения «Жилищно-коммунальный расчетный центр г.Вологды» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; в отзыве указал, что договор передачи комнаты в собственность Кузнецовой Ю.В. от 25.02.2010 заключен в соответствии с нормами действующего законодательства. Согласно копии лицевого счета от <ДАТА> на момент приватизации в комнате, расположенной по адресу: <адрес>, были зарегистрированы: Кузнецова Ю.В., К. Шаран (Ларина) М.А. снята с регистрационного учета по указанному адресу <ДАТА>. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие, решение вопроса об удовлетворении заявленных требований оставил на усмотрение суда.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Решением Вологодского городского суда от 18.01.2011 исковые требования Шаран (Лариной) М.А. удовлетворены частично.
 
    Признан договор на передачу комнаты в собственность граждан от <ДАТА>, заключенный между муниципальным унитарным предприятием «Жилищный центр» и Кузнецовой Ю.В. о передаче в собственность Кузнецовой Ю.В. одной комнаты жилой площадью ... кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес>, состоящей из ... комнат, недействительным.
 
    Взысканы с Кузнецовой Ю.В. в пользу Шаран (Лариной) М.А. нотариальные расходы в размере ... рублей, расходы по оплате госпошлины -... рублей, а всего - ... рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
 
    Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 01.04.2011 решение Вологодского городского суда от 18.01.2011 в части признания недействительным договора на передачу комнаты в собственность граждан от <ДАТА>, заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Жилищный центр» и Кузнецовой Ю.В. о передаче в собственность Кузнецовой Ю.В. одной комнаты жилой площадью ... кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес>, состоящей из ... комнат и взыскания с Кузнецовой Ю.В. в пользу Шаран (Лариной) М.А. судебных расходов, состоящих из оплаты услуг нотариуса в размере ... рублей и уплаты государственной пошлины в размере ... рублей отменено.
 
    Принято по делу в данной части новое решение, которым в иске Шаран (Лариной) М.А. о признании недействительным договора на передачу комнаты в собственность граждан от 25.02.2010, заключенного между муниципальным унитарным предприятием «Жилищный центр» и Кузнецовой Ю.В. о передаче в собственность Кузнецовой Ю.В. одной комнаты жилой площадью ... кв.м., расположенной в квартире по адресу: <адрес>, состоящей из ... комнат, взыскании судебных расходов отказано.
 
    В остальной части решение Вологодского городского суда от 18.01.2011 оставлено без изменения.
 
    В надзорной жалобе Шаран (Лариной) М.А. ставится вопрос об отмене кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в виду существенных нарушений норм материального права.
 
    Проверив материалы дела, обсудив доводы надзорной жалобы, президиум Вологодского областного суда находит их обоснованными.
 
    Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (статья 387 ГПК РФ).
 
    При рассмотрении данного дела существенное нарушение норм материального права допущено судом второй инстанции.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 17.12.2009) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    Согласно статье 2 Закона Вологодской области от 29.12.2003 №982-ОЗ "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области" под закрепленным жилым помещением понимается жилое помещение, ранее занимаемое детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, либо лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве членов семьи собственника жилого помещения или нанимателя жилого помещения по договору социального найма, из которого выбыли указанные лица и право на которое они сохраняют на основании постановления (распоряжения) руководителя органа опеки и попечительства о закреплении (сохранении) жилого помещения на весь период пребывания под опекой (попечительством), в приемных семьях, в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, а также в период службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.
 
    Под лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в силу статьи 1 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ понимаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.
 
    Из материалов дела усматривается, что комната площадью ... кв.м. в <адрес> предоставлена Шубник (Кузнецовой) Ю.В. на основании ордера №... от <ДАТА> на состав семьи из 2 человек, включая дочь Шубник М.А., <ДАТА> года рождения. Решением Вологодского городского народного суда от <ДАТА> Кузнецова Ю.В. лишена родительских прав в отношении истицы. Постановлением Главы администрации г.Вологды от <ДАТА> №... опекуном Шаран ( Шубник, Лариной) М.А. назначена Яркина С.В., проживающая по адресу: <адрес>, за Шаран (Шубник, Лариной) М.А. закреплена жилая площадь по адресу: <адрес>.
 
    Отменяя решение суда первой инстанции, удовлетворившего исковые требования Шаран (Лариной) М.А., судебная коллеги по гражданским делам Вологодского областного суда указала на отсутствие у истицы права на комнату площадью ... кв.м. в квартире ..., поскольку на момент приватизации она не имела в ней регистрации, являлась совершеннолетней ( 22 года) и к категории детей, оставшихся без попечения родителей, не относилась.
 
    Делая такой вывод, суд второй инстанции не принял во внимание, что с <ДАТА> по <ДАТА> Шаран (Ларина) М.А. обучалась по очной форме в филиале Московской государственной юридической академии имени О.Е.Кутафина в городе Вологде, что подтверждено справкой учебного заведения (л.д....), в связи с чем на основании части 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ, статьи 2 Закона Вологодской области от 29.12.2003 №982-ОЗ за ней сохранялось право на закрепленное Постановлением Главы администрации города Вологды от <ДАТА> №... жилое помещение до окончания профессионального обучения.
 
    В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
 
    Следовательно, передача комнаты площадью ... кв.м. в квартире <адрес> в порядке приватизации в собственность Кузнецовой Ю.В. без согласия Шаран (Лариной) М.А. нарушает права последней и влечет недействительность договора от <ДАТА>.
 
    В связи с тем, что судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда неправильно применены вышеприведенные нормы федерального законодательства, кассационное определение коллегии от 01.04.2011 нельзя признать соответствующим требованиям закона.
 
    Допущенные судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда существенные нарушения норм материального права повлияли на исход дела, без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, в связи с чем кассационное определение судебной коллегией от 04.01.2011 подлежит отмене с оставлением в силе решения суда первой инстанции.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум
 
 
п о с т а н о в и л :
 
 
    отменить кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 01.04.2011 по делу по иску Шаран (Лариной) М.А. к Кузнецовой Ю.В. о признании договора на передачу комнаты в собственность граждан от 25.02.2010 недействительным.
 
    Оставить в силе решение Вологодского городского суда от <ДАТА>.
 
    Председательствующий В.С.Шепель