Постановление Президиума Верховного Суда Республики Карелия от 02 мая 2007 года №44-г-145

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ПРЕЗИДИУМА ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

от 2 мая 2007 года
г. Петрозаводск
[По делу о назначении досрочной трудовой пенсии по старости]

Президиум Верховного суда Республики Карелия

В составе: Председателя Гаратунина Б.К.
Судей: Савина А.И., Цепляевой Г.И., Ревуновой Г.М., Касым Л.Я.

Рассмотрел гражданское дело по надзорной жалобе истца Б. на решение Петрозаводского городского суда от 3 ноября 2006 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от 8 декабря 2006 года по иску Б. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Кудиновой Т.В., объяснения истца и его представителя Г., поддержавших доводы надзорной жалобы, Президиум

установил:
Б. обратился в суд с иском по тем основаниям, что решением ГУ - - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК от 16 августа 2006 года ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 7 ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием специального стажа. Истцу не зачтен в льготный трудовой стаж период работы с 07 апреля 1980 года по 31 июля 1995 года водителем лесовозного автомобиля, так как указанная профессия не предусмотрена Списком № 2 работ с тяжелыми условиями труда от 22 августа 1956 года № 1173, Списком предусмотрена профессия «шофер лесовозного автомобиля». Не засчитан также в льготный стаж работы период работы с 22 июля 1997 года по 31 декабря 1997 года водителем, поскольку наименование профессии не соответствует Списку от 24 апреля 1992 года № 273, в котором обозначена профессия «водитель лесовозного автомобиля на вывозке леса». По мнению истца, решение ГУ - - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Петрозаводске РК является незаконным, в связи с тем, что из-за неграмотных записей в трудовой книжке его лишили льготной трудовой пенсии. Истец просил включить периоды работы с 07 апреля 1980 года по 31 июля 1995 года, с 22 июля 1997 года по 31 декабря 1997 года в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить пенсию с 16 мая 2006 года.

В судебном заседании истец и его представитель иск поддержали.

Представитель ответчика иск не признал.

Решением Петрозаводского городского суда от 03 ноября 2006 года в удовлетворении иска отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 08 декабря 2006 года решение Петрозаводского городского суда от 03 ноября 2006 года оставлено без изменения.

В надзорной жалобе просит отменить состоявшиеся по делу судебные постановления, принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Заявитель считает, что его работа по профессии водитель лесовозного автомобиля может быть засчитана в стаж, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поскольку соответствует Списку от 22 августа 1956 года № 1173 и Списку от 24 апреля 1992 года№ 273.

Определением заместителя председателя Верховного суда РК Савина А.И. от 18 апреля 2007 года дело передано для рассмотрения в суд надзорной инстанции в связи с существенным нарушением норм материального права.

Проверив материалы дела. Президиум находит решение суда подлежащим отмене по основаниям, предусмотренным ст. 387 ГПК РФ, в соответствии с которой основаниями для отмены или изменения судебных постановлений нижестоящих судов в порядке надзора являются существенные нарушения норм материального или процессуального права.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона (мужчинам по достижению 60 лет, женщинам - 55 лет) мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет б месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 28.1 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной п.п. 1 - 10 п. 1 ст. 27 и п.п.7 - 9 п. 1 ст. 28 закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Из трудовой книжки истца усматривается, что Б., 07 марта 1956 года рождения, 07 апреля 1980 года был принят на работу водителем лесовозного автомобиля 193 Леспромкомбината, 01 августа 1995 года переведен водителем бензовоза.

В указанный период работы Б. действовали Списки производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В разделе «Лесозаготовки» Списком № 2 от 22 августа 1956 года было предусмотрено наименование профессии «шоферы лесовозных автомобилей».

Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования) пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с п. «ж» ст. 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 года № 273 обозначена профессия «водитель автомобиля на вывозке леса».

Данный Список распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от И июля 2002 года № 516) в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Суд, отказывая в удовлетворении требований истца, указал, что наименование его профессии не соответствует вышеназванным Спискам, а тождество профессий в целях досрочного назначения пенсий может устанавливаться только Министерством труда и социального развития РФ.

Однако, данный вывод суда сделан с существенным нарушением норм материального и процессуального права.

В силу п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Кроме того, суд, отказывая в удовлетворении требований истца, принял во внимание архивную справку Карельского государственного архива новейшей истории от 28 марта 2006 года, из которой усматривается, что истец в оспариваемый период работал водителем автоколонны 193 Лесопромышленного комбината Министерства обороны РФ.

При этом указанная справка не содержит сведений о характере и условиях выполняемой истцом работы.

Из справки штаба Ленинградского военного округа от 20 марта 2006 года усматривается, что Б. был принят на работу водителем лесовозного автомобиля в 193 ЛПК с 07 апреля 1980 года.

Из справки ООО «Производственное лесозаготовительное объединение» следует, что Б. был принят на работу в 193 Леспромкомбинат 8 Управления производственного лесозаготовительного объединения Минобороны. В период с 07 апреля 1980 года по 31 июля 1995 года работал водителем лесовозного автомобиля, полный рабочий день был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок. Работа по вывозке леса осуществлялась Б. по лесовозным дорогам на погрузочные пункты и нижние склады.

Суд, оценив данную справку, указал, что отсутствуют доказательства того, что ООО «Производственное лесозаготовительное объединение» является правопреемником 193 Леспромкомбината, однако это противоречит содержанию самой справки.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Д., Е., которым назначена досрочная трудовая пенсия по старости, пояснили, что в спорный период работали вместе с истцом, истец был занят вывозкой леса в течение полного рабочего дня, лес вывозили по лесовозным дорогам с лесоучастка, расположенного в районе п. Верхние Важины. Несколько раз в год истец направлялся в командировки в Муезерскиий и Кемский районы для вывоза леса.

Указанные обстоятельства судом учтены не были, в связи с чем решение суда первой инстанции и кассационное определение подлежат отмене, а дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Руководствуясь п.2 ст. 390 ГПК РФ, Президиум

постановил:

Решение Петрозаводского городского суда от 3 ноября 2006 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда РК от 8 декабря 2006 года по настоящему делу отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Председатель Президиума Б.К. Таратунин





Официальная рассылка