Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Милякова Николая Николаевича на нарушение его конституционных прав положениями статьи 1 Федерального закона "О порядке исчисления и увеличения госу...

ОПРЕДЕЛЕНИЕ


КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Милякова Николая Николаевича на

нарушение его конституционных прав положениями статьи 1 Федерального закона "О порядке
исчисления и увеличения государственных пенсий" и пункта 2 статьи 30 Федерального закона "О
трудовых пенсиях в Российской Федерации"



город Москва 18 ноября 2004 года



Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д.Зорькина, судей
М.В.Баглая, Н.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Г.А.Жилина, С.М.Казанцева,
М.И.Клеандрова, А.Л.Кононова, Л.О.Красавчиковой, В.О.Лучина, А.Я.Сливы, В.Г.Стрекозова,

О.С.Хохряковой, Б.С.Эбзеева, В.Г.Ярославцева,

рассмотрев по требованию гражданина Н.Н.Милякова вопрос о возможности принятия его
жалобы к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,


установил:


1. В жалобе гражданина Н.Н.Милякова оспаривается конституционность положений статьи 1
Федерального закона от 21 июля 1997 года "О порядке исчисления и увеличения государственных
пенсий" (утратил силу с 1 января 2002 года) и пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря
2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающих, что при расчете

размера трудовой пенсии по старости отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к
среднемесячной заработной плате в Российской Федерации учитывается в размере не свыше 1,2. Как
указывает заявитель, отношение его среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате
в Российской Федерации составляет 2,352; ограничение же этого отношения размером 1,2 привело к

неправомерному занижению индивидуального коэффициента пенсионера, с учетом которого
определялась его пенсия в соответствии с Федеральным законом "О порядке исчисления и
увеличения государственных пенсий", а также расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с

пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", что
противоречит статьям 2, 15 (часть 1), 17 (часть 2), 52, 53 и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской
Федерации.


Секретариат Конституционного Суда Российской Федерации в порядке части второй статьи 40
Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации" ранее
уведомлял заявителя о том, что его жалоба не соответствует требованиям названного Закона.


2. Изучив представленные Н.Н.Миляковым материалы, Конституционный Суд Российской
Федерации не находит оснований для принятия его жалобы к рассмотрению.

Конституция Российской Федерации, закрепляя право каждого на социальное обеспечение,

включающее право на получение трудовых пенсий (статья 39, часть 1), не решает вопрос о праве
гражданина на конкретный размер пенсии и определенный способ его подсчета. Право на пенсионное
обеспечение реализуется в пенсионных правоотношениях в порядке и на условиях, установленных

законом (статья 39, часть 2, Конституции Российской Федерации).

Утверждая, что при подсчете размера трудовой пенсии по старости по нормам Федерального
закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" отношение среднемесячного заработка

застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации должно
учитываться без каких-либо ограничений, заявитель фактически ставит перед Конституционным
2

Судом Российской Федерации вопрос об изменении пенсионного законодательства, разрешение
которого является прерогативой законодателя и не входит в компетенцию Конституционного Суда

Российской Федерации, как она определена статьей 125 Конституции Российской Федерации и
статьей 3 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Исходя из изложенного и руководствуясь частью второй статьи 40, пунктами 1 и 2 части первой

статьи 43 и частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О
Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации


определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Милякова Николая Николаевича,
поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном

Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба признается допустимой, и
поскольку разрешение поставленного в ней вопроса Конституционному Суду Российской Федерации
неподведомственно.


2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе
окончательно и обжалованию не подлежит.



Председатель
Конституционного Суда
Российской Федерации
В.Д.Зорькин


Судья-секретарь
Конституционного Суда
Российской Федерации

Ю.М.Данилов


№ 405-О