Постановление Хабаровского краевого суда от 11 октября 2013 года №4-а-478/13

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 октября 2013 года Дело N 4-а-478/13
 
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 11 октября 2013г.
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Харламов И.Д., рассмотрев жалобу защитника юридического лица Моора Р.П. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г. Хабаровска от 29 апреля 2013г. и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 июня 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Карита»,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г. Хабаровска от 29 апреля 2013г. ООО «Карита» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 июня 2013г. постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В надзорной жалобе защитник юридического лица Моор Р.П. просил отменить состоявшиеся судебные решения, утверждая о неверной квалификации административного правонарушения, а также о рассмотрении дела мировым судьей без надлежащего уведомления юридического лица.
Проверив материалы дела, и.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда пришел к следующему.
В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомится со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
При вынесении постановления о назначении административного наказания мировым судьей не обеспечена возможность осуществления юридическим лицом своих процессуальных прав.
Так, согласно п.3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» № 343 от 31 августа 2005г., срок хранения заказных писем и бандеролей разряда «Судебное» составляет 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи, после чего неврученные адресатам отправления возвращаются по обратному адресу.
Руководителем Дирекции почтовых услуг ФГУП «Почта России» в преддверии выходных и праздничных дней в мае 2013г. был установлен особый порядок доставки, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». Например, корреспонденция, поступившая в отделение почтовой связи (далее ОПС) 27 апреля 2013г., должна была храниться до 14 мая 2013г., а возвращаться отправителю по истечении срока хранения лишь 15 мая 2013г.
Как следует из материалов дела, извещения о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении были направлены в адрес юридического лица, его законного представителя и защитника 25 апреля 2013г. (л.д.96). При этом, извещение, направленное по месту жительства ... ФИО1, поступило в соответствующее ОПС 27 апреля 2013г. В этот же день состоялась неудачная попытка его вручения адресату, в последующем почтовое отправление было получено ФИО1 15 мая 2013г., то есть до истечения срока хранения, но после рассмотрения дела мировым судьей.
Извещение, направленное по месту нахождения юридического лица, также поступило в соответствующее ОПС 27 апреля 2013г., а 29 апреля 2013г., то есть уже в день вынесения постановления мировым судьей, была предпринята первая, но неудачная попытка вручения почтового отправления адресату.
Направленное защитнику юридического лица извещение поступило в ОПС по месту его жительства лишь 29 апреля 2013г., а первая попытка его вручения была предпринята 30 апреля 2013г., то есть уже после рассмотрения дела об административном правонарушении. Таким образом, законный представитель и защитник юридического лица были лишены возможности своевременного получения судебного уведомления.
При таких обстоятельствах юридическое лицо не было извещено о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей 29 апреля 2013г., что повлекло нарушение его права на защиту.
Однако мировой судья не принял во внимание данный факт и 29 апреля 2013г. им было вынесено оспариваемое постановление о назначении административного наказания.
Оставляя без изменения постановление мирового судьи, судья районного суда указал о соблюдении процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, сославшись на прибытие уведомления, адресованного ООО «Карита», в ОПС по месту его вручения 27 апреля 2013г. Между тем, указанное обстоятельство не свидетельствует о надлежащем извещении юридического лица о месте и времени рассмотрения дела.
Поэтому постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат отмене как незаконные.
Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) составляет один год и не истек со дня совершения инкриминируемого правонарушения - 04 февраля 2013г., то дело подлежит направлению на новое рассмотрение судье, правомочному его разрешить.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 71 Центрального района г. Хабаровска от 29 апреля 2013г. и решение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 17 июня 2013г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 КоАП РФ, в отношении ООО «Карита» отменить.
Дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 71 Центрального района г. Хабаровска.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.Д. Харламов



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка