Решение от 19 сентября 2014 года №4-89/2014

Решение по административному делу
Дело № 4-80/2014
 
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
19 сентября 2014 года                                                           с. Лешуконское
 
    Мировой судья судебного участка № 1 Лешуконского судебного района Архангельской области, расположенного по адресу: Архангельская область, с. Лешуконское, ул. Победы, д.16, Н.А. Буравенкова рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении Клишевой <ФИО1>, <ДАТА> года рождения, уроженки <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> детей, неработающей, получающей пенсию в размере <ОБЕЗЛИЧЕНО> рублей, проживающей по адресу: <АДРЕС>
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Согласно материалам дела, Клишева <ФИО> <ДАТА> года допустила административное правонарушения, выявленное в ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению № 611-р от 23.04.2014 заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по республике Карелия, Архангельской области и НАО Л.К. Иевлевой по выполнению требований предписания от 30.07.2013 №08/А-08-86П, а именно в установленный срок до 28 июля 2014 года не исполнила предписание старшего государственного инспектора отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по республике Карелия, Архангельской области и НАО Лавриненко А.А. от 30 июля 2013 года №08/А-08-86П, не скосила траву и не провела агротехнические мероприятия по уходу за сенокосом на земельном участке с кадастровым номером <НОМЕР>, расположенном по адресу: <АДРЕС>, используемого Клишевой <ФИО>. для ведения личного подсобного хозяйства, чем нарушила требования ст. 42 Земельного Кодекса РФ, ст. 8 ФЗ № 101-ФЗ от 16.07.1998 г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», п. 28 ГОСТа 26640-85.
 
    При рассмотрении дела Клишева <ФИО>. пояснила, что земельный участок, расположенный по адресу: <АДРЕС> общей площадью <ОБЕЗЛИЧЕНО> Га, принадлежит ей - Клишевой <ФИО1>. В документе о праве собственности на землю на вышеуказанный участок специалистом допущена техническая ошибка в её фамилии, вместо Клишевой указано Клишова, но данный земельный участок принадлежит именно ей. Предписания № 08/А -08-86П от 30 июля 2013 года она не исполнила в срок (до 28.07.2014 г.), поэтому с протоколом № 08/А-08-65 от 31 июля 2014 года, она согласна. Клишева <ФИО>. также указала, вину признает, в содеянном раскаивается.
 
    Выслушав объяснения Клишевой <ФИО>., исследовав и оценив письменные материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
    Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации, граждане обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
 
    В соответствии с ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
 
    Состав ч.1 ст.19.5 КоАП РФ является формальным, поэтому считается оконченным с момента невыполнения в установленный срок законного предписания органа (должностного лица).
 
    В судебном заседании установлено, что вынесенное предписание содержит ссылки на конкретные статьи и пункты нормативных актов, требования которых нарушены. При таких обстоятельствах, считаю, что предписание старшего государственного инспектора отдела организации земельного надзора Управления Россельхознадзора по республике Карелия, Архангельской области и НАО Лавриненко А.А. от 30 июля 2013 года № №08/А-08-86П является законным.
 
    Срок исполнения указанного предписания, полученного Клишевой <ФИО4><ФИО5>
 
    Факт невыполнения Клишевой <ФИО>. в установленный срок законного предписания должностного лица А.А. Лавриненко доказан и подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными мировым судьей в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31 июля 2014 года № 08/А-08-65 (л.д. 3-6), копиями предписания от 30 июля 2013 года №08/А-08-86П об устранении выявленных нарушений (л.д. 11-12), распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки (л.д. 7-8), фототаблицей от 30 июля 2014 года (л.д. 17-18), копиями: свидетельства о праве собственности на землю, выкопировки, кадастрового паспорта (л.д. 13-16), объяснением Клишевой <ФИО>. (л.д. 30), из содержания которых следует, что Клишевой <ФИО>. совершено административное правонарушение, соответствующее обстоятельствам данного дела.
 
    Оценивая в своей совокупности доказательства, установленные при рассмотрении дела, мировой судья квалифицирует совершенное гражданкой Клишевой <ФИО6>, как невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
 
    В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Клишевой <ФИО>., мировой судья, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, признает  раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
 
    В тоже время обстоятельством, отягчающим административную ответственность Клишевой <ФИО>., мировой судья, в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
 
    Оценивая изложенное в совокупности, а также характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного лица Клишевой <ФИО>., её семейное и имущественное положение, отношение Клишевой <ФИО>. к совершенному ею правонарушению, как при составлении протокола, так и при рассмотрении дела у мирового судьи, учитывая наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность и в тоже время наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность последней, принимая во внимание требования, предусмотренные ст.ст.1.2, 3.1, 3.5 и 4.1-4.3 КоАП РФ, а также то, что совершенное Клишевой <ФИО>. правонарушение направлено против порядка управления, а следовательно, при указанных обстоятельствах и в целях предупреждения совершения Клишевой <ФИО>. в будущем аналогичных правонарушений не может являться малозначительным, нахожу необходимым применить Клишевой <ФИО>. административное наказание в виде административного штрафа в размере 350 рублей.
 
    Руководствуясь ст.ст. 19.5 ч.1, 23.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, мировой судья    
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
    Клишеву <ФИО7> наказанию в виде административного штрафа в размере 350 (триста пятьдесят) рублей.
 
    Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: ИНН 1001017400, КПП 100101001, р/счет 40101810500000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, г. Архангельск, БИК 041117001, ОКТМО 11638000, КБК 08111607000016000140.
 
    Предупредить Клишеву <ФИО>., что указанный административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При этом копия квитанции об уплате данного штрафа в указанный срок должна быть направлена в судебный участок № 1 Лешуконского судебного района Архангельской области для сведения. В виду невозможности уплаты штрафа вследствие тяжелого материального положения, подтвержденного соответствующими документами, лицо, привлеченное к административной ответственности, может ходатайствовать перед мировым судьей о предоставлении срока отсрочки или рассрочки исполнения данного постановления в соответствии со ст.31.5 КоАП РФ. В противном случае, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, будет принято решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
 
    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения или получения его копии непосредственно в Лешуконский районный суд Архангельской области или через мирового судью судебного участка №1 Лешуконского судебного района Архангельской области.
 
 
    Мировой судья                                                                         Н.А. Буравенкова
 
    Копия верна: Мировой судья                                                  Н.А. Буравенкова