Дата принятия: 16 января 2013г.
Номер документа: 4-8/2013
Решение по административному делу
ДЕЛО <НОМЕР> 4-8/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<ДАТА1> <АДРЕС> проспект, <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, 394033
И.О. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 2 <АДРЕС> района г. <АДРЕС>, и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> 1 <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО1>,
рассмотрев дело о привлечении заместителя директора ООО «Ратибор», <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА3> начальник Отдела надзорной деятельности государственного пожарного надзора по <АДРЕС> району <АДРЕС> обратился к мировому судье судебного участка <НОМЕР> 2 <АДРЕС> района о привлечении гр. <ФИО2> к административной ответственности по ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что ООО «Ратибор» зарегистрирован <ДАТА4> в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <НОМЕР>, заместителем директора и лицом отвечающим за исполнение предписания <НОМЕР> которого является <ФИО2> (л.д. 11,22).
<ДАТА5> старшим инспектором отдела НД по <АДРЕС> району <ФИО3> на основании распоряжения заместителя начальника отдела надзорной деятельности по <АДРЕС> району Русс А.В от <ДАТА6> <НОМЕР> 487, были проведены мероприятия по государственному контролю с целью проверки выполнения предписания <НОМЕР> 298/1/1 от <ДАТА7>, выданного <ФИО2> А.А.
По результатам проверки составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> 541 от <ДАТА8>, который был направлен мировому судье судебного участка <НОМЕР> 2 <АДРЕС> района г. <АДРЕС>.
В ходе проверки установлено, что <ФИО2> в установленный срок до <ДАТА9> не выполнил предписание Управления государственного пожарного надзора <НОМЕР> 298/1/1 от <ДАТА7> об устранений нарушений требований пожарной безопасности в помещениях расположенных по адресу: г. <АДРЕС> проспект, 184 Б , а именно: на объекте не проведены замеры сопротивления изоляции электропроводов, кабелей, наличие цепи в сети заземления от магистрали до заземления оборудования, сопротивления петли «фаза-нуль» ст. 151 ФЗ <НОМЕР> 123 от <ДАТА10>, п. <ДАТА11> ПТЭЭП; в местах перепада высот в полу отсутствуют лестницы с числом ступеней не менее трех или пандусы с уклоном не более 1:6 ст. 151 ФЗ <НОМЕР> 123 от <ДАТА10>., п. 6.28* СНиП.
Заявитель полагает, что <ФИО2> совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и просит суд привлечь его к административной ответственности по вышеуказанной статье.
В судебное заседание <ФИО2> не явился, была уведомлен телефонограммой, которая имеется в материалах дела (л.д. 28) то есть <ФИО2> извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела, но в судебное заседание не явился, не предоставив суду уважительных причин своего отсутствия.
Приведенный выше вывод основан на позиции, закрепленной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда <НОМЕР> 5 от <ДАТА13> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», о том, что КоАП РФ не содержит каких-либо конкретных ограничений, связанных с извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения, и извещение лиц в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи.
При таких обстоятельствах суд считает рассмотреть административное дело в отсутствие <ФИО2>, т.к. его процессуальные права, предусмотренные ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, не нарушены, так как он была извещен надлежащим образом.
Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Частью 12 статьей 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор и влечет наказание в виде административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц - от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей
Вместе с тем, для правильного определения наличия события вменяемого административного правонарушения необходимым условием является законность выданного административным органом предписания, которая обуславливается проверкой выполнения <ФИО3> требований «Правил пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03) (далее Правила), утвержденных Приказом МЧС России от <ДАТА14> <НОМЕР> 313, ответственность за нарушение требований которых в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители предприятий и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности (ч. 1 ст. 38 ФЗ "О пожарной безопасности" <НОМЕР> 69 от <ДАТА15>).
В соответствии с пунктом 1 Правил, данные Правила обязательны для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, гражданами Российской Федерации в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
В силу пункта 10 вышеуказанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, которые исполнены в установленный предписанием срок не были.
Вина <ФИО2> в совершении правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> 541 от <ДАТА8> (л.д. 5); актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности <НОМЕР> 487 (л.<АДРЕС>-7), предписанием <НОМЕР> 298/1/1 от <ДАТА7> (л.д. 8-9).
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, которое ставит под угрозу жизнь и здоровье населения; личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отягчающие административную ответственность, которых по делу не установлено.
С учетом изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать заместителя директора ООО «Ратибор», <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 (тридцати) дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
УФК по <АДРЕС> области (ГУ МЧС России по <АДРЕС> области)
р/с 40101810500000010004
БИК 042007001
ИНН 3664061454
КПП 366401001
ОКАТО 20401000000
КБК 177 116 27000 016000 140
Наименование платежа: штраф за нарушение ППБ
Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
Квитанция об оплате должна быть предоставлена по адресу: <АДРЕС> проспект, <АДРЕС>, судебный участок <НОМЕР> 1.
Неуплата штрафа лицом в установленный законом 30-ти дневный срок со дня вступления постановления в законную силу, влечет привлечение его к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано или опротестовано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью.
Постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения вышеуказанного срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении.
И.О. мирового судьи <ФИО1>
