Дата принятия: 09 октября 2014г.
Номер документа: 4-678/2014
Решение по административному делу
Дело № 4-678/2014
П О С Т АН О В Л Е Н И Е
о назначении административного наказания.
09 октября 2014 г. г. Вельск, ул. Дзержинского, д. 107
Мировой судья Кузнецова Н.Н.
судебного участка № 1 Вельского судебного района Архангельской области, с участием законного представителя директора образовательного учреждения
Колесник В.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении и другие материалы в отношении муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Вельская детско-юношеская спортивная школа», находящегося <АДРЕС>,
по ст. 19. 5 ч.1 КоАП РФ, разъяснив права, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ,
у с т а н о в и л:
юридическим лицом МБОУ ДОД «Вельская ДЮСШ» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Образовательным учреждением не исполнено законное предписание ведущего специалиста - эксперта территориального отдела Роспотребнадзора по Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах от <ДАТА2> <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
В установленный предписанием срок - до <ДАТА3> не выполнено предписание в части изготовления поверхностей стен и потолков в туалетах, спортзале, душевой, холле гладкими, позволяющими проводить влажную уборку с моющими и дезинфицирующими средствами.
По данному факту ведущим специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах составлен протокол об административном правонарушении в отношении юридического лица по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
Законный представитель образовательного учреждения Колесник В.Г. при рассмотрении протокола вину в совершении административного правонарушения не отрицал, объяснил неисполнение предписания недостаточностью средств. Бюджетное финансирование минимальное, а заработанных денег недостаточно. С ходатайством об отсрочке исполнения предписания не обращался.
Вина МБОУ ДОД «Вельская ДЮСШ» в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании, и подтверждается данными протокола об административном правонарушении, предписанием от <ДАТА2>, актом проверки от <ДАТА4>
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ события правонарушения и сведения об учреждении, совершившем административное правонарушение, исследованы, процедура оформления протокола соблюдена. Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Колесник В.Г., которому разъяснены процессуальные права и обязанности, копия протокола вручена.
<ДАТА2> ведущим специалистом ТО Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в Вельском, Виноградовском, Коношском, Устьянском и Шенкурском районах юридическому лицу выдано предписание <НОМЕР> об устранении нарушений законодательства, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В срок до <ДАТА3> предлагалось провести ряд мероприятий, направленных на устранение выявленных нарушений.
Как видно из акта проверки <НОМЕР> от <ДАТА4> предписание исполнено частично, не выполнен пункт предписания об отделке стен гладкими, позволяющими проводить влажную уборку с использованием моющих и дезинфицирующих средств.
Статьей 50 Федерального закона от 30 марта 1999 г. (с последующими изменениями и дополнениям) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено, что должностные лица, осуществляющие федеральный государственныйсанитарно-эпидемиологический надзор, при исполнении своих служебных обязанностей и по предъявлении служебного удостоверения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
- беспрепятственно посещать и обследовать территории, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и другие объекты в целях проверки соблюдения индивидуальными предпринимателями, лицами, осуществляющими управленческие функции в коммерческих или иных организациях, и должностными лицами санитарного законодательства и выполнения на указанных объектах санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
Согласно п. 3.10. СанПиН 2.4.4.1251-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к учреждениям дополнительного образования детей (внешкольные учреждения)» и п.5.4 СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» стены в образовательных учреждениях дополнительного образования детей должны быть гладкими для проведения влажной уборки с использованием специальных моющих средств.
Руководитель образовательного учреждения с ходатайством об отсрочке исполнении предписания в Роспотребнадзор не обращался.
Таким образом, в действиях юридического лица имеется состав административного правонарушения - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный контроль, об устранении нарушений законодательства.
Предписание получено лично руководителем образовательного учреждения <ДАТА2>, о чем свидетельствует его подпись. В установленный срок предписание исполнено не полностью.
Предписание должностного лица Росотребнадзора является законным. Образовательным учреждением нарушены нормы действующего законодательства РФ в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Доводы об отсутствии средств не могут являться основанием для освобождения от административной ответственности.
При назначении наказания учитывается, что МБОУ ДОД «Вельская ДЮСШ» не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, на день рассмотрения нарушения устранены. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, в судебном заседании не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
постановил:
муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Вельская детско-юношеская спортивная школа» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.
Реквизиты для уплаты штрафа:
Получатель УФК по Архангельской области (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области), расчетный счет 40101810500000010003 в отделение Архангельск г. Архангельск, БИК 041117001, ИНН 2901133673, КПП 290101001, ОКТМО 11605101 КБК 141 116 07000 01 6000 140В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Квитанцию об оплате представить в канцелярию судебного участка № 1 Вельского судебного района.
Постановление может быть обжаловано в Вельском районномсуде в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Н.Н Кузнецова