Дата принятия: 17 июля 2014г.
Номер документа: 4-632/2014
Решение по административному делу
Дело № 4- 632/2014П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном наказании
17 июля 2014 года г. Каргополь
Мировой судья судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области Редькина Т. А., находящийся в г. Каргополе, ул. Чапаева, д. 11 Архангельскойобласти,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 19. 5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
администрации муниципального образования «Каргопольское» (далее администрация МО «Каргопольское»), юридический адрес: <АДРЕС> , ранее привлекаемой к административной ответственности,
У С Т А Н О В И Л :
Администрация МО «Каргопольское» привлекается к административной ответственности за то, что в срок до 01 мая 2014 года не выполнила предписание об устранении выявленных нарушений государственной жилищной инспекции Архангельской области за № А-13/02-06/189/1 от 19 марта 2014 года по очистке выгребных ям дома 28 по улице Советской в городе Каргополе, чем нарушила п. 3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
Представитель администрации МО «Каргопольское» <Ф.И.О.1> в судебном заседании вину не признала и пояснила, что у администрации заключен договор возмездного оказания услуг с ООО «Жилищные услуги». Согласно которому оно выполняет работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирных домов, а также предоставление услуг по вывозке ТБО и ЖБО.
Заслушав представителя администрации МО «Каргопольское», исследовав письменные материалы дела, мировой судья считает, что правонарушение имело место.
Из материалов дела следует, что на основании распоряжения о проведении внеплановой, документарной проверки от 23 января 2014 № А-13/01-15/183 проведена проверка соблюдения законодательства в сфере содержания и ремонта жилищного фонда, общего имущества собственников помещений многоквартирного дома. В ходе проверки выявлены нарушения по содержанию общего имущества дома. А именно - переполнение выгребных ям в доме 28 по улице Советская в городе Каргополе, чем нарушен п. 3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.
По результатам проверки составлен акт от 07.02.2014 года и выдано администрации МО «Каргопольское» предписание, в котором указано на необходимость устранения выявленных нарушений в срок до 19 марта 2014. 06 марта 2014 г.
Исполняющий обязанности главы МО «Каргопольское» <Ф.И.О.2> обратилась в государственную жилищную инспекцию Архангельской области с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного предписания до 01 мая 2014 года.
Предписанием от 19 марта 2014 года № А-13/02-06/189/1 установлен срок для устранения выше указанных нарушений до 01 мая 2014.
При контрольной проверке выполнения предписания установлено, что требования предписания не выполнены. Не произведены работы по очистке выгребных ям. Данный факт зафиксирован актом проверки по выполнению предписания от 30 мая 2014 года.
Протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ в отношении администрации МО «Каргопольское» составлен на основании предписания и акта проверки.
Ответственность по ст.19. 5 ч. 1 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения администрацией МО «Каргопольское» административного правонарушения и её виновность подтверждены совокупностью, исследованных в судебном заседании, доказательств. Достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: распоряжением о проведении внеплановой, документарной проверки от 23.01.2014, договором о возмездном оказании услуг от 20.02.2012, письмом <Ф.И.О.3>, актом проверки от 07 февраля 2014 года, предписанием от 24.02.2014, заявлением и.о. главы администрации МО «Каргопольское» от 06.03.2014, предписанием от 19.03.2014, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 05.05.2014, актом проверки от 30 мая 2014 года, из которого следует, что предписание не выполнено.
Доводы представителя администрации МО «Каргопольское» мировой судья считает несостоятельными. Согласно договору о возмездном оказании услуг администрация является Заказчиком. Согласно условиям договора администрация вправе контролировать выполнение работ исполнителя. Жилищный фонд находится в ведении администрации. Предписание было вынесено администрации МО «Каргопольское». Представитель администрации просил об отсрочке исполнения предписания. Отсрочка была предоставлена. Таким образом, оформляя заявление об отсрочке исполнения предписания, администрация выразила согласие с выявленными нарушениями, у администрации была возможность проконтролировать исполнение условий договора со стороны ООО «Жилищные услуги», но она этого не сделала.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, судом не установлено.
С учетом характера правонарушения, степени вины правонарушителя и имущественного положения, обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность, следует виновному назначить административное наказание в виде административного штрафа.
Руководствуясь ст. ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л :
Признатьюридическое лицо - администрацию муниципального образования «Каргопольское» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.
Штраф следует оплатить на
р/с 40101810500000010003 Отделения Архангелська УФК по Архангельской области (Госжилинспекция Архангельской области г. Архангельск, ул. Комсомольская, д.38/1) БИК 041117001 ИНН 2926000555 КПП 290101001
ОКТМО 11701000
КБК 39011690040040000140
в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, предоставив квитанцию об уплате штрафа в канцелярию мирового судьи Каргопольского района.
В случае неуплаты штрафа в добровольном порядке он будет взыскан принудительно (ст. 32.2 КоАП РФ).
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа (ст. 20.25 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Няндомском районном суде Архангельской области через мирового судью судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление вынесено 21 июля 2014 года.
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
Мировой судья Т. А. Редькина