Дата принятия: 01 апреля 2013г.
Номер документа: 4-60/2013
Решение по административному делу
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<ДАТА1> <АДРЕС>
И.О.<ФИО1> судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО2>,
с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> <ФИО3>,
рассмотрев в помещении судебного участка (Ленинский проспект,174) дело об административном правонарушении, предусмотренном
ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ в отношении
<ФИО4>,
<ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,
проживающего <АДРЕС>,
у с т а н о в и л :
<ДАТА3> в 15 часов 40 минут <ФИО4> по адресу г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> проспект, <АДРЕС> в павильоне интернет-кафе проводил азартные игры с денежным выигрышем, с использованием игровых автоматов вне игорной зоны.
В судебном заседании <ФИО4> вину в совершении данного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.
Помощник прокурора <АДРЕС> района г. <АДРЕС> <ФИО3> просил суд признать <ФИО4> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ и подвергнуть штрафу с конфискацией игрового оборудования.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд находит, что вина <ФИО4> нашла свое подтверждение в суде и действия его правильно квалифицированы ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ.
В силу ч.1 ст. 14.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на должностных лип - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией игрового оборудования; на юридических лиц - от семисот тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией игрового оборудования.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется, в том числе путем установления порядка осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и соответствующих ограничений, обязательных требований к организаторам азартных игр, игорным заведениям, посетителям игорных заведений, игорных зон, выделения территорий, предназначенных для осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр, -игорных зон, выдачи разрешений на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорных зонах, осуществления государственного надзора в области организации и проведения азартных игр, направленного на предупреждение, выявление и пресечение нарушений законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр лицами, осуществляющими указанную деятельность.
Часть 1 статьи 5 Закона N 244-ФЗ определяет, что деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно организаторами азартных игр при соблюдении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Согласно ч. 2 ст. 5 Закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр может осуществляться исключительно в игорных заведениях, соответствующих требованиям, предусмотренным настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Игорные заведения (за исключением букмекерских контор, тотализаторов, их пунктов приема ставок) могут быть открыты исключительно в игорных зонах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (ч. 4 ст. 5 Закона N 244-ФЗ). В Российской Федерации создаются четыре игорные зоны на территориях субъектов Российской Федерации: <АДРЕС> край, <АДРЕС> край, <АДРЕС> область. <АДРЕС> край (ч. 2 ст. 9 Закона N 244-ФЗ).
В силу п. 3 ч. 1 ст. 3, п. 8 ст. 4, ст. 13 Закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр в игорной зоне осуществляется на основании разрешения, выдаваемого органом управления игорной зоной в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (соглашением между органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации), в том числе путем проведения аукциона или конкурса.
В соответствии с п. п. 1, 4, 18 ст. 4 Закона N 244-ФЗ азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры; выигрыш - денежные средства или иное имущество, в том числе имущественные права, подлежащие выплате или передаче участнику азартной игры при наступлении результата азартной игры, предусмотренного правилами, установленными организатором азартной игры; игровой автомат - игровое оборудование (механическое, электрическое, электронное или иное техническое оборудование), используемое для проведения азартных игр с материальным выигрышем, который определяется случайным образом устройством, находящимся внутри корпуса такого игрового оборудования, без участия организатора азартных игр или его работников.
В силу п. п. 6, 10, 16 ст. 4 Закона N 244-ФЗ деятельность по организации и проведению азартных игр - деятельность, направленная на заключение основанных на риске соглашений о выигрыше с участниками азартных игр и (или) организацию заключения таких соглашений между двумя или несколькими участниками азартной игры; участник азартной игры - это физическое лицо, принимающее участие в азартной игре и заключающее основанное на риске соглашение о выигрыше с организатором азартной игры или другим участником азартной игры; игровое оборудование - устройства или приспособления, используемые для проведения азартных игр.
Согласно ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Вина <ФИО4> в незаконном проведении азартных игр подтверждается протоколом об административном правонарушении от <ДАТА5>, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <ДАТА5> ( павильона по Ленинскому проспекту,177 <АДРЕС>, где обнаружено 18 игровых автоматов), копией иллюстрационной таблицы к протоколу осмотра места происшествия, объяснением <ФИО4> от <ДАТА5>, <ФИО7>, <ФИО8>, <ФИО9>, <ФИО10> рапортами сотрудников полиции.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит совершение <ФИО4> правонарушения впервые.
Санкция ч. 1 ст. 14.1.1 КоАП РФ устанавливает в качестве меры административного наказания помимо штрафа обязательную конфискацию игрового оборудования. <ФИО1> судья при назначении наказания учитывает, что целью административного наказания является предупреждение совершения новых правонарушений, т.к. использование игрового оборудования на территории г. <АДРЕС> и <АДРЕС> области запрещено законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
п о с т а н о в и л :
Признать <ФИО4> <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, с конфискацией игрового оборудования (18 игровых автоматов и 18 плат), по вступлению настоящего постановления в законную силу указанное игровое оборудование уничтожить.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УФК но <АДРЕС> области (УВД по г. <АДРЕС> р/с 40101810500000010004 БИК <НОМЕР> ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР> ОКАТО 20401000000 КБК 18811690040046000140 Наименование платежа: штраф. Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <АДРЕС> области
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
и.о.<ФИО1> судьи <ФИО2>
