Постановление от 16 мая 2014 года №4-459/2014

Решение по административному делу
                                                                                                                     Дело № 4- 459/2014
 
Постановление
 
по делу об административном правонарушении
 
 
    16 мая 2014   г.                                                                                                 г. Каргополь
 
 
    Мировой судья   судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области Редькина Т. А., находящийся по адресу: Архангельская область, город Каргополь, ул. Чапаева, дом 11, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении
 
     Дунаева <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС>, директора общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, ранее привлекавшегося  к административной ответственности,
 
 
У С Т А Н О В И Л :           
 
    Дунаев В.В. привлекается к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 3 КоАП РФ.
 
    Изучив представленные материалы дела, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению в силу следующего.
 
    Дунаев В.В. привлекается к административной ответственности за то, что он,  являясь директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО> в срок до 17 февраля 2014 года не представил в территориальный орган Пенсионного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для осуществления контроля  за правильностью исчисления, полнотой и  своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а именно: расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме РСВ-1 за 2013 год, в нарушение п.п.3 ч. 2 ст. 28 ФЗ от 24 июля 2009 г. за № 212 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, ФФОМС и ТФОМС».
 
    В отношении него составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 3  КоАП РФ.  
 
    Протокол составлен в его отсутствие. Уведомление о месте  составления протокола направлялось в адрес Дунаева В.В., конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения».
 
    В соответствии с ч. 4, 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, представления объяснений и замечаний по содержанию протокола, которые к нему прилагаются. Протокол составляется в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случае если оно извещено в установленном порядке и копия его направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
 
    Протокол об административном правонарушении от 19 марта 2013 года в отношении Дунаева В.В.  не соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ.
 
    Должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении нарушен порядок и процедура составления протокола, предусмотренная ст. 28.2 КоАП РФ, чем были нарушены права лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В силу ч. 3 ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.
 
    В материалах дела отсутствуют сведения о том, что Дунаев В.В. получил уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении по ч.3 ст. 15.33 КоАП РФ, о том, что ему разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе право знакомиться с материалами дела, представлять свои письменные объяснения и возражения, иметь защитника (представителя) и т.д.
 
    Поскольку Дунаев В.В.  не был ознакомлен с правами, предусмотренными КоАП РФ, то судом сделан вывод о  нарушении прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
 
    В соответствии со ст. 1.2 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях, являются, в частности: защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, в том числе и от незаконного привлечения к административной ответственности.
 
    Статья 24.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривает, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
 
    При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению за  отсутствием состава административной ответственности.
 
    На основании ст.    23.1, ст. 24. 5  КоАП РФ, мировой судья
 
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
    Производство по делу об административном правонарушении в отношении Дунаева <ОБЕЗЛИЧЕНО> по ст. 15.33 ч. 3 КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Постановление может быть обжаловано в Няндомском   районном суде Архангельской области через мирового судью судебного участка № 3 Няндомского судебного района Архангельской области в течение 10суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление вынесено  16 мая 2014 года.
 
    <ОБЕЗЛИЧЕНО>
 
    Мировой судья                                                                                                               Т. А. Редькина