Постановление от 10 сентября 2014 года №4-386/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>
 
 
    П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
 
о назначении административного наказания
 
 
    <ДАТА1>                                                                             <АДРЕС>                                                                              
 
 
    Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Шерягина С.Н.,
 
    с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, <ФИО1>,
 
    рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, <АДРЕС>, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении
 
    <ФИО1>, <ДАТА2> г.р., место рождения: <АДРЕС> район, <АДРЕС> область,  проживающей по адресу: <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, пенсионера, не привлекавшейся ранее  к административной ответственности  по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ,
 
 
У С Т А Н О В И Л :
 
 
    <ДАТА3> в 00 час 01 мин  <ФИО1>, проживающая по адресу: <АДРЕС>,  <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, не выполнила в установленный срок законное предписание государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель от <ДАТА4>, в связи с чем в отношении ее составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ.
 
       В судебном заседании <ФИО1> не отрицала, что не выполнила предписание государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель от <ДАТА4>.
 
      Заслушав <ФИО1>, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
 
    <ДАТА6> государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель <ФИО2> в результате проведения плановой выездной проверки соблюдения земельного законодательства в отношении <ФИО1> на земельном участке, расположенном по адресу: д. <ОБЕЗЛИЧИНО>, ул. <АДРЕС>, д. 22, с кадастровым номером <НОМЕР>, выявлено нарушение ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации - самовольное занятие земельного участка площадью 30 кв.м. для размещения деревянного гаража и складирования досок. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельный участок, занятый гаражом и досками у <ФИО1> отсутствовали, при проведении проверки не были представлены.
 
    В целях устранения нарушения земельного законодательства <ДАТА7> <ФИО1> выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства со сроком устранения нарушения - до <ДАТА3> путем оформления правоустанавливающих документов на земельный участок площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, примерно в 20 метрах по направлению на юг от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> в д. <ОБЕЗЛИЧИНО>, в кадастровом квартале 29:18:111301, для размещения деревянного гаража и складирования досок, либо освобождением земельного участка от строения гаража и досок.
 
    Предписание получено лично <ФИО1> <ДАТА7> г. Ходатайство о продлении срока исполнения предписания <ФИО1> не заявляла, предписание не было обжаловано.
 
    По состоянию на <ДАТА9> на момент проведения проверки исполнения предписания установлено, что на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>, примерно в 20 метрах по направлению на юг от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, в кадастровом квартале 29:18:1113010104, расположен деревянный гараж и дрова, принадлежащие <ФИО1> Общая площадь земельного участка занятого гаражом и дровами составляет 15 кв.м. Доски <ФИО1> убраны.
 
    Земельный участок находится в государственной собственности, относится к категории земель населенных пунктов. Земельный участок <ФИО1> не освободила, продолжает использовать его в личных целях для размещения деревянного гаража и дров. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на землю у <ФИО1> также отсутствуют, при проведении проверки не представлены.
 
    Факт размещения гаража и дров на земельном участке, расположенном по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>, примерно в 20 метрах по направлению на юг от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, в кадастровом квартале 29:18:111301, подтверждается фототаблицей от <ДАТА10> и обмером земельного участка от <ДАТА10>. Площадь земельного участка, занятого гаражом составляет 15 кв.м.
 
    Таким образом, по состоянию на <ДАТА9> предписание об устранении нарушения земельного законодательства от <ДАТА7>, выданное <ФИО1> государственным инспектором <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель <ФИО2> не исполнено, нарушение не устранено, земельный участок по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, д. <ОБЕЗЛИЧИНО>, примерно в 20 метрах по направлению на юг от дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, в кадастровом квартале 29:18:111301 не освобожден, и используется <ФИО1> в личных целях.
 
    Из вышеизложенного следует, что <ФИО1> используется земельный участок без разрешения собственника земельного участка и без оформленного в установленном порядке права владения или пользования.
 
    В соответствии со ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации прав.
 
    Согласно ст. 8 Гражданского Кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей и другим основаниям.
 
    Таким образом, <ФИО1> используется земельный участок в нарушение требований ст.25 Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Граждане, должностные лица, юридические лица обязаны неукоснительно исполнять возложенные на них законом обязанности, связанные со сферой их деятельности, выполнять адресованные им предписания органов государственного надзора и контроля.
 
    Как следует из диспозиции ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, объективной стороной данного административного правонарушения является нарушение срока исполнения предписания об устранении нарушения законодательства.
 
    Поскольку невыполнение <ФИО1> в установленный срок законного предписания государственного инспектора <АДРЕС> района <АДРЕС> области по использованию и охране земель, специалиста-эксперта Вельского межрайонного отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области  и НАО <ФИО2>  от  <ДАТА4> на момент проверки имело место, поэтому в её действиях содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1  КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность, не установлено. При назначении административного наказания  мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность.
 
    Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья
 
 
                                                   ПОСТАНОВИЛ:
 
 
            <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ и назначить административное наказание  в виде административного штрафа в размере 300  рублей.
 
             Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    Расчетный счет получателя платежа: Управление   федерального   казначейства   по   <АДРЕС>   области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу) ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР> код ОКТМО 11701000.
 
    Номер счета получателя платежа 40101810500000010003  Отделение Архангельск    БИК банка: 041117001
 
    Наименование платежа: «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченных по правам человека в Российской Федерации»»
 
    Код бюджетной классификации 321 1 16 07000 01 6000 140.
 
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст. 32.2 КоАП РФ, наступает административная ответственность в виде двукратной суммы штрафа или административного ареста на срок до 15 суток или обязательных работ до пятидесяти часов.
 
    Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ( <АДРЕС>
    Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
 
    Мировой судья                                                                                                  С.Н. Шерягина