Постановление от 20 августа 2014 года №4-363/2014

Решение по административному делу
Дело <НОМЕР> /2014г
 
    ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
    20 августа  2014 год                                                                                                                  г. <АДРЕС>
 
 
    Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> области <ФИО1>,
 
    с участием помощника прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области  <ФИО2>.,
 
    лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении <ФИО3>,
 
     рассмотрев  в открытом судебном заседании дело о привлечении к ответственности по ст. 19.7  Кодекса РФ об административных правонарушениях  
 
    <ФИО3>,    
 
    Родившегося: <ДАТА1> рождения, с. <АДРЕС> района  <АДРЕС> области,
 
    Работающего:  ИП, 
 
    Зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 
 
 
    УСТАНОВИЛ:
 
 
       <ДАТА2> прокуратурой района на основании информации, представленной ГКУ <АДРЕС> области Центр занятости населения <АДРЕС> района, содержащей сведения о нарушении ИП <ФИО3> требований законодательства о занятости населения в Российской Федерации проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения требований Закона.
 
    Так, в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА3> № 1032-1«О занятости населения в Российской Федерации» гражданам Российской Федерации гарантируются: свобода выбора рода деятельности, профессии (специальности), вида и характера труда; защита от безработицы; бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости; информирование о положении на рынке труда.
 
    Согласно требованиям ст. 13 Закона государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами.
 
    В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 25 Закона работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве, профессиональной подготовке и предоставления сверх установленной законодательством дополнительной материальной помощи увольняемым работникам за счет средств работодателей; разработки и реализации мероприятий, предусматривающих сохранение и рациональное использование профессионального потенциала работников, их социальную защиту, улучшение условий труда и иные льготы и др.
 
    В силу ч. 3 ст. 25 Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов.
 
    Форма отчетности «Сведения о потребности в работниках, наличии свободных мест (вакантных должностей) утверждена приказом Минздравсоцразвития РФ от 03.07.2006 г. № 513 «Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников».
 
    Проверкой установлено, что в нарушение требований вышеуказанного законодательства ИП Туров С.В.не представил обязательную информацию о наличии у него свободных рабочих мест и вакантных должностей в ГКУ ВО Центр занятости населения <АДРЕС> района за июнь 2014 г., что подтверждается информацией, представленной службой занятости. Вместе с тем, указанная информация необходима службе занятости населения <АДРЕС> района для осуществления ее законной деятельности, поскольку именно на органы службы занятости возлагаются обязанности по реализации государственной политики в области содействия занятости населения.
 
    Таким образом, в бездействии ИП <ФИО3> усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7. КоАП РФ, согласно которой непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности влечет привлечение к административной ответственности по данной статье закона.
 
     Выслушав  помощника прокурора <ФИО2>, которая не настаивает на строгой мере наказания,   пояснения <ФИО3>, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО4> в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказана материалами данного административного дела.
 
       С учетом данных о личности правонарушителя и тяжести совершенного  им правонарушения, меру административного наказания следует избрать в виде предупреждения.
 
    На основании ст. 19.7 Кодекса об административных правонарушениях и руководствуясь ст. ст. 22.1 , 29.10 КРФоАП , мировой судья
 
 
                                                                       ПОСТАНОВИЛ:
 
    1. <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить  административное  наказание в виде  предупреждения.
 
    2.Копию настоящего постановления направить прокурору <АДРЕС>  района <АДРЕС> области  и правонарушителю  для сведения.
 
    3.Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд  <АДРЕС> области в 10- дневный срок со дня вручения или получения копии постановления .
 
 
    Мировой судья :