Дата принятия: 23 января 2013г.
Номер документа: 4-36/2013
Решение по административному делу
№4-36/13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
23.01.2013 г. г. Воронеж
Мировой судья судебного участка №6 Советского района г. Воронежа Касаева И.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении ОАО «Управляющая компания Советского района», расположенного по адресу: г. Воронеж, ул. Молодогвардейцев, д. 17а,
УСТАНОВИЛ:
17.12.2012 г. государственным жилищным инспектором Воронежской области в отношении ОАО «УК Советского района» был составлен протокол об административном нарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, совершенном по адресу: г. Воронеж, булл. Фестивальный, д. 25 а, в соответствии с которым 17.12.2012 г. в 11:10 час. было обнаружено, что ОАО «УК Советского района» в срок до 16.12.2012 г. не выполнило предписание Государственной жилищной инспекции Воронежской области №814 от 03.10.2012 г.об устранении нарушений законодательства при осуществлении содержания и ремонта жилых домов, не выполнив работы по обеспечению исправного состояния клапанов мусоропровода во 2 подъезде, закрытию электрощитов в 1,2,3 подъездах, восстановлению металлического окрытия парапета.
В судебном заседании представитель ОАО «Управляющая компания Советского района» по доверенности от 09.01.2012г. Русанова И.В. вину признала, пояснила, что работы по выявленным нарушениям, указанном в предписании не выполнены.
Мировой судья, изучив материалы дела, установил следующее.
Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности; проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов, их конструктивных элементов и инженерных систем, а также придомовых территорий; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.
В соответствии с п.3.2.18. указанных Правил располагаемые в лестничных клетках шкафы с электрощитками и электроизмерительными приборами, а также электромонтажные ниши должны быть всегда закрыты.
П.4.2.1.15 Правил и норм закреплено, что парапеты и карнизы должны иметь надежное крепление к элементам здания и окрытие с уклоном в сторону внутреннего водостока (при внутреннем водостоке) и от стены при наружном не менее 3%. Вынос карниза или открытия при этом должен быть не менее 8 см, металлические открытия должны соединяться двойным лежачим фальцем, швы покрытий из плит должны быть заделаны полимерцементным раствором или мастикой. Не допускается попадания влаги под покрытие.
В судебном заседании установлен факт невыполнения законного предписания должностного лица Государственной жилищной инспекции Воронежской области № 814 от 03.10.2012 г., что подтверждается: актом проверки № 3015 от 17.12.2012 г.; приказом Государственной жилищной инспекции Воронежской области о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от 15.10.2012г. №2359.
Юридическим лицом, совершившим указанное нарушение является ОАО «Управляющая компания Советского района», что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 17.12.2012 г. № 1742, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г.Воронеж, бул. Фестивальный, д. 25 А от 17.01.2012г., Уставом общества, утвержденным 15.12.2011 г.,а также свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе.
Законность вынесенного предписания ОАО «Управляющая компания Советского района» не оспаривалась, с заявлением о продлении срока, установленного для исполнения предписания, не обращались.
С доводами представителя ОАО «Управляющая компания Советского района» Тыртычного А.А.,о том, что деяние является малозначительным, мировой судья согласиться не может.
Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Место совершения правонарушение является жилой дом, расположенный по адресу: г.Воронеж, булл. Фестивальный, д. 25 А. Незакрепление клапанами мусоропровода, а также незакрытие элекрощитов создают угрозу жизни и здоровью нанимателей и собственников жилых и нежилых помещений этого дома.
Доказательств невозможности исполнения предписания по финансовым причинам или иным обстоятельствам, мировому судье не представлено.
При таких обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу о том, что вина ОАО «УК Советского района» с учетом требований ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, доказана, и с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положение юридического лица, считает целесообразным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Обстоятельства, отягчающие и смягчающие административную ответственность, не установлены.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ОАО «УК Советского района» виновным в совершенииадминистративного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 11 000 (одиннадцать тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Советский районный суд г. Воронежа через мирового судью.
Реквизиты для уплаты административного штрафа: расчетный счет 40101810500000010004 в ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г.Воронеж, БИК 042007001, получатель: ИНН 3664032439 КПП 366401001 УФК РФ по Воронежской области (Государственная жилищная инспекция Воронежской области); назначение платежа: ОКАТО 20401000000, КБК 801 116 90040 04 0000 140.
Мировой судья И.С. Касаева