Постановление от 20 августа 2014 года №4-354/2014

Решение по административному делу
    Дело <НОМЕР>                                                                                                   
 
                                                   П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                             
 
                    о назначении административного наказания
 
 
    <ДАТА1>                                                                                п.  <АДРЕС>                                                                       
 
             Мировой судья  судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области Шерягина С.Н.,
 
    с участием заместителя прокурора <АДРЕС> района <АДРЕС> области Ручьевой Е.В.,
 
    рассмотрев в помещении судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области в <АДРЕС>, материалы дела об административном правонарушении по  статье  14.13 ч.5 КоАП РФ, в отношении
 
    Воробьева Олега Васильевича, родившегося <ДАТА2> г.р., уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧИНО>, <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, гражданина РФ, генерального директора ООО «Деревянное зодчество», ранее  не  привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, 
 
 
                                                         У С Т А Н О В И Л:
 
 
    Воробьев О.В., будучи руководителем юридического лица -генеральным директором ООО «Деревянное зодчество»,  находящимся по адресу: <АДРЕС>  район, <АДРЕС> область, зная о неисполненных обязательствах в сумме свыше 100 000 руб., срок исполнения которых просрочен более чем на три месяца,  не исполнил  в срок до <ДАТА3> обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества, не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании заместитель прокурора <АДРЕС> района Ручьева Е.В. поддержала доводы, указанные в  постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении, считает, что в действиях генерального директора ООО «Деревянное зодчество» Воробьева О.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5 КоАП РФ, просила привлечь должностное лицо к административной ответственности.
 
    В судебное заседание Воробьев О.В. не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом и у суда нет сведений о том, что причина его неявки в суд уважительная. В силу ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
 
    Заслушав мнение заместителя прокурора <АДРЕС> района Ручьевой Е.В., изучив материалы дела, суд приходит к убеждению о виновности Воробьева О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ- неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    Согласно ст.ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации юридическое лицо обязано своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. Налогоплательщик ООО «Деревянное зодчество» из-за отсутствия денежных средств, в течение длительного времени (свыше трех месяцев) свои обязанности по уплате налогов и сборов не исполняло.
 
    По информации Межрайонной ИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области и НАО от <ДАТА4> по состоянию на <ДАТА4> задолженность по уплате обязательных платежей общества с ограниченной ответственностью «Деревянное зодчество» составила 3 746 406, 42 руб., в том числе по налогам (сборам) - 3 560 654,00 руб., пеням -185 752,42 руб. (л.д.12-14).
 
    ООО «Деревянное зодчество» были направлены требования об уплате налога, пени: <НОМЕР> от  <ДАТА5> - недоимка по транспортному налогу 102 297,00 руб., пени 5 166,85 руб. (срок исполнения до <ДАТА6>) (л.д.30-31), <НОМЕР> от <ДАТА7> - недоимка по транспортному налогу 34 099,00 руб., пени 225,06 руб. (срок исполнения до <ДАТА8>) (л.д.32-33),  <НОМЕР> от <ДАТА9> - недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы без расходов - 3 394 509,00 руб., пени 153 107,59 руб. (срок исполнения до <ДАТА10> (л.д.34-35), <НОМЕР> от <ДАТА10> недоимка по налогу, взимаемому с налогоплательщика, выбравшего в качестве объекта налогообложения доходы без расходов - 31 204,00 руб., пени 27 252,92 руб. (срок исполнения до <ДАТА11> (л.д.36-37).
 
    Дата образования задолженности в размере более 100 000 руб. - <ДАТА6>.
 
    Данная задолженность образовалась по налогам в период руководства Обществом Воробьевым О.В., избранным на должность генерального директора с <ДАТА13> (л.д. 119).
 
    В связи с неисполнением должником требований об уплате налогов налоговым органом  были приняты в порядке ст. 46 НК РФ решения о взыскании за счет денежных средств: <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА14>, <НОМЕР> от <ДАТА15>, <НОМЕР> от <ДАТА16> (л.д.38-41).
 
    Далее было принято решение о взыскании налога, пени за счет имущества  ООО «Деревянное зодчество» <НОМЕР> от <ДАТА17>, а после неисполнения решений о бесспорном взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах организации-должника, в форме инкассовых поручений на общую сумму 3 746 406,42 руб. (л.д.42-43), на основании которого направлено соответствующее постановление <НОМЕР> от  <ДАТА17> (л.д.45-46) в  отдел судебных приставов для исполнения в порядке, предусмотренном ФЗ «Об исполнительном производстве». До настоящего времени задолженность не погашена (л.д.96, 97). Из изложенного следует, что ООО «Деревянное зодчество»  в течение трех месяцев (с <ДАТА18> по <ДАТА19>) не исполнены обязательства по уплате обязательных платежей, пеней и штрафов в сумме, превышающей 100 000 рублей.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА20> (л.д. 3-5); заявлением Межрайонной ИФНС России N 8 по <АДРЕС> области и НАО от <ДАТА4> г. N 06-13/04401 о возбуждении дела об административном правонарушении, адресованном прокурору <АДРЕС> района (л.д. 12-14); расшифровкой задолженности (л.д.44, 47, 50), рапортом помощника прокурора <АДРЕС> района Нечаева Е.А. от <ДАТА20> (л.д.6-7), письменными объяснениями Воробьева О.В. от <ДАТА20> (л.д.10-11). Доказательств невозможности исполнить законно установленную обязанность  генеральным директором ООО «Деревянное зодчество» Воробьевым О.В. мировому судье не представлено.
 
    Таким образом, обязанность ООО «Деревянное зодчество» по уплате обязательных платежей не исполнена в течении трех месяцев с даты, когда она должна быть исполнена, на основании чего Общество отвечает признакам несостоятельности (банкротства), установленным ч.2 ст. 3 Федерального закона от <ДАТА22> <НОМЕР> « О несостоятельности (банкротстве)».
 
    В силу ст.9 ч.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) руководитель должника или индивидуальный предприниматель обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если: удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами; органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника; обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника; должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества; настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи. Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
 
    Однако в соответствии со ст.6 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее десяти тысяч рублей, а также имеются признаки банкротства, установленные статьей 3 настоящего Федерального закона, согласно которой юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
 
    Таким образом, в качестве основания для рассмотрения судом вопроса о возбуждении дела о банкротстве должна быть обязательная совокупность признаков как по сумме требования, так и по срокам неисполненного обязательства.
 
                Анализируя вышеизложенное, генеральный директор ООО «Деревянное зодчество» Воробьев О.В.,  должен был не позднее <ДАТА23> обратиться с заявлением в арбитражный суд  с заявлением о признании предприятия несостоятельным (банкротом).
 
    Таким образом, в бездействии руководителя ООО «Деревянное зодчество» Воробьева О.В. содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного п. 5 ст. 14.13 КоАП РФ- неисполнение руководителем юридического лица обязанности по подаче заявления о признании юридического лица банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве).
 
    При назначении вида и размера наказания суд учитывает личность правонарушителя, ранее к административной ответственности не привлекавшегося за совершение однородного правонарушения, степень общественной опасности и характер совершённого административного правонарушения, и приходит к убеждению о необходимости назначения Воробьеву О.В. наказания в виде штрафа в сумме 5000 рублей.
 
               Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 29.7 - 29. 11 КоАП РФ мировой судья,  
 
П О С Т А Н О В И Л:
 
 
           Воробьева Олега Васильевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.13 ч.5   КоАП РФ   и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000  рублей.
 
             Реквизиты для уплаты штрафа:
 
    получатель - УФК по <АДРЕС> области (Прокуратура <АДРЕС> области)
 
    расчетный счет 40101810500000010003
 
    банк получателя - Отделение Архангельск,
 
    БИК <НОМЕР>   ИНН <НОМЕР>   КПП <НОМЕР>   ОКТМО 11254551000
 
    КБК 415 1 16 90050 05 6000 140 (прочие поступления от денежных взысканий (штрафов, зачисляемые в бюджеты муниципальных районов)
 
    В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
 
    За неуплату административного штрафа в сроки, предусмотренные ст.32.2 КоАП РФ, наступает административная ответственность в виде двукратной суммы штрафа или административного ареста на срок до 15 суток или обязательных работ до пятидесяти часов.
 
    Документ, подтверждающий уплату штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района <АДРЕС> области ( <АДРЕС>
    Постановление может быть обжаловано в Устьянском районном суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
 
    Мировой судья                                                                                           С.Н.Шерягина